Эксперт

Сергей

Задать вопрос

Мы готовы помочь Вам.

Практическая работа №1. ПРЕДПРИЯТИЕ. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
Цель работы. Целью работы является ознакомление с принципами
управления предприятием
Задачи работы. Задачами работы являются:
– ознакомление с основными принципами и структурами управления
предприятием;
– выбор и обоснование оптимальной схемы управления предприятием при
заданных условиях хозяйствования;
– обоснование основных функций структурных подразделений.
Теоретическая часть
Организационная структура предприятия — это совокупность
взаимосвязанных органов управления организацией, осуществляющих
стратегическое, тактическое и оперативное управление ее функционированием и
развитием. В основу формирования организационной структуры предприятия
закладываются основные функции и методы управления. Чаще всего выделяются
следующие шесть основных функций управления:
• организация производства;
• планирование и прогнозирование.;
• учет, контроль и анализ;
• регулирование;
• координация;
• стимулирование.
Реализация указанных функций осуществляется на основе применения
методов управления, важнейшими из которых являются: административно-
распорядительные, правовые, экономические и социально-психологические.
Отрасль промышленности – совокупность предприятий, объединённых по
признаку общности технологических процессов.
Признаки отрасли промышленности:
1) единство назначения производимой продукции;
2) однородность технологических процессов;
3) единство применяемого сырья.
Для выделения отрасли достаточно одного признака.
В настоящее время в составе промышленности находятся 7 отраслевых
комплексов:
1) топливно-энергетический;
2) металлургический;
3) машиностроительный;
4) хим. – лесной;
5) промышленно-строительный;
6) лёгкая промышленность;
7) перерабатывающий.
Всего 135 подотраслей, 250 видов производств.
Классификация предприятий
Существует несколько видов классификаций предпринимательства.
Основными признаками классификации предприятий являются:
1) отраслевая и предметная специализация;
4
2) структура производства;
3) размер предприятия.
На практике редко встречаются предприятия, отраслевую принадлежность
которых можно четко определить. Как правило, большинство из них
имеют межотраслевую структуру. В связи с этим предприятия делятся на:
1) узкоспециализированные;
2) многопрофильные;
3) комбинированные.
Узкоспециализированными считаются предприятия, которые изготовляют
ограниченный ассортимент продукции массового или крупносерийного
производства. К многопрофильным относят предприятия, которые выпускают
продукцию широкого ассортимента и различного назначения – чаще всего
встречаются в промышленности и сельском хозяйстве.
Комбинированные предприятия чаще всего встречаются в химической,
текстильной и металлургической промышленности, в сельском хозяйстве. Суть
комбинирования производства состоит в том, что один вид сырья или готовой
продукции на одном и том же предприятии превращается параллельно или
последовательно в другой, а затем и в следующий вид.
Группировка предприятий по размеру предприятия получила наиболее
широкое распространение. Как правило, все предприятия делятся на три группы:
малые (до 50 занятых), средние (от 50 до 500 (реже до 300)) и крупные (свыше
500 занятых). При отнесении предприятия к одной из групп могут использоваться
следующие показатели:
1) численность работающих;
2) стоимость выпущенной продукции;
3) стоимость основных производственных фондов.
Единого международного стандарта дифференциации предприятий,
деления их на малые, средние и крупные не существует. Все зависит от
конкретной ситуации, уровня развития, типа экономики, ее отраслевой структуры.
В основном применяется классификация по численности работников с
дифференциацией по отраслям экономики.
К малым предприятиям в промышленности, строительстве и на транспорте
стали относить предприятия с численностью работников до 100 человек, в
сельском хозяйстве – до 60 человек, в розничной торговле и бытовом
обслуживании – до 30 человек, в прочих отраслях – до 50 человек. При этом к
среднегодовой численности работников добавляется среднесписочная
численность работников, не состоящих в штате предприятия. Эти критерии (с
учетом мировой практики) являются условными критериями деления предприятий
по размеру.
По масштабам предпринимательской деятельности предприятия можно
подразделить на следующие виды:
1) индивидуальное предприятие: любая созидательная деятельность
одного человека и его семьи;
2) коллективное предприятие.
По времени работы в течение года подразделяются на предприятия
круглогодичного действия, предприятия сезонного действия.
По уровню специализации предприятия делятся на:
1) специализированные – данные предприятия выпускают определенную
номенклатуру продукции;
2) универсальные – эти предприятия изготавливают широкий спектр
продукции;
5
3) смешанные – данные предприятия занимают промежуточное место
между специализированными и универсальными предприятиями.
По степени автоматизации производства предприятия разделяются на
автоматизированные, частично автоматизированные, механизированные,
частично механизированные, машинно-ручные и ручные.
По характеру деятельности предприятия бывают:
1) некоммерческие – не связанные с продажей продукции ради обогащения
(благотворительная деятельность);
2) коммерческие – предприятия, приносящие доход. Этот вид занятий
принято называть бизнесом.
Для различных организаций характерны различные виды структур
управления. Однако обычно выделяют несколько универсальных видов
организационных структур управления, таких, как линейная, линейно-штабная,
функциональная, линейно-функциональная, матричная.
Линейная структура
Рассмотрим линейную организационную структуру. Для нее характерна
вертикаль: высший руководитель — линейный руководитель (подразделения) —
исполнители. Имеются только вертикальные связи. В простых организациях
отдельные функциональные подразделения отсутствуют. Эта структура строится
безе выделения функций.
Линейная структура управления
Преимущества: простота, конкретность заданий и исполнителей.
Недостатки: высокие требования к квалификации руководителей и высокая
загрузка руководителя. Линейная структура применяется и эффективна на
небольших предприятиях с несложной технологией и минимальной
специализацией.
Линейно-штабная организационная структура
По мере роста предприятия, как правило, линейная
структура преобразуется в линейно-штабную. Она аналогична предыдущей, но
управление сосредоточено в штабах. Появляется группа работников, которые
непосредственно не дают распоряжений исполнителям, но выполняют
консультационные работы и готовят управленческие решения.
6
Линейно-штабная структура управления
Функциональная организационная структура
При дальнейшем усложнении производства возникает необходимость
специализации работников, участков, отделов цехов и т. д., формируется
функциональная структура управления. Распределение работ происходит по
функциям.
При функциональной структуре происходит деление организации на
элементы, каждый из которых имеет определенную функцию, задачи. Она
характерна для организаций с небольшой номенклатурой, стабильностью
внешних условий. Здесь имеет место вертикаль: руководитель —
функциональные руководители (производство, маркетинг, финансы) —
исполнители. Присутствуют вертикальные и межуровневые связи. Недостаток —
функции руководителя размыты.
Функциональная структура управления
Преимущества: углубление специализации, повышение качества
управленческих решений; возможность управлять многоцелевой и
многопрофильной деятельностью.
Недостатки: недостаточная гибкость; плохая координация действий
функциональных подразделений; низкая скорость принятия управленческих
решений; отсутствие ответственности функциональных руководителей за
конечный результат работы предприятия.
Линейно-функциональная организационная структура
При линейно-функциональной структуре управления основные связи —
линейные, дополняющие — функциональные.
7
Линейно-функциональная структура управления
Дивизиональная организационная структура
В крупных фирмах для устранения недостатков функциональных структур
управления используется так называемая дивизиональная структура
управления. Распределение обязанностей происходит не по функциям, а по
выпускаемой продукции или по регионам. В свою очередь в дивизиональных
отделениях создаются свои подразделения по снабжению, производству, сбыту и
т. д. При этом возникают предпосылки для разгрузки вышестоящих руководителей
путем освобождения их от решения текущих задач. Децентрализованная система
управления обеспечивает высокую эффективность в рамках отдельных
подразделений.
Недостатки: рост расходов на управленческий персонал; сложность
информационных связей.
Дивизионная структура управления строится на основании выделения
подразделений, или дивизионов. Данный вид применяется в настоящее время
большинством организаций, особенно крупными корпорациями, так как нельзя
втиснуть деятельность крупной компании в 3-4 основных отдела, как в
функциональной структуре. Однако длинная цепь команд может привести к
неуправляемости. Создается также в крупных корпорациях.
Дивизиональная структура управления
Дивизионы могут выделяться по нескольким признакам, образуя
одноименные структуры, а именно:
– продуктовая. Отделы создаются по видам продукции. Характерна
полицентричность. Такие структуры созданы в «Дженерал Моторс», «Дженерал
Фудс», частично в «Русском Алюминии». Полномочия по производству и сбыту
данного продукта передаются одному руководителю. Недостаток — дублирование
функций. Такая структура эффективна для разработки новых видов продукции.
Имеются вертикальные и горизонтальные связи;
– региональная структура. Отделы создаются по месту расположения
подразделений компаний. В частности, если у фирмы есть международная
деятельность. Например, Coca-Cola, Сбербанк. Эффективна для географического
расширения рыночных зон;
– организационная структура, ориентированная на потребителя.
Подразделения формируются вокруг определенных групп потребителей.
8
Например, коммерческие банки, институты (повышение квалификации, второе
высшее образование). Эффективна для удовлетворения спроса.
Матричная организационная структура
В связи с необходимостью ускорения темпов обновления продукции
возникли программно-целевые структуры управления, получившие названия
матричные. Суть матричных структур состоит в том, что в действующих
структурах создаются временные рабочие группы, при этом руководителю группы
в двойное подчинение передаются ресурсы и работники других подразделений.
При матричной структуре управления формируются проектные группы
(временные), реализующие целевые проекты и программы. Эти группы
оказываются в двойном подчинении, создаются временно. Этим достигается
гибкость в распределении кадров, эффективная реализация проектов. Недостатки
— сложность структуры, возникновение конфликтов. Примером могут служить
авиакосмическое предприятие, телекоммуникационные компании, выполняющие
крупные проекты для заказчиков.
Матричная структура управления
Преимущества: гибкость, ускорение внедрения инноваций, персональная
ответственность руководителя проекта за результаты работы.
Недостатки: наличие двойного подчинения, конфликты из-за двойного
подчинения, сложность информационных связей.
Корпоративная организация или корпорация рассматривается как особая
система взаимосвязи между людьми в процессе осуществления ими совместной
деятельности. Корпорации как социальный тип организации представляют собой
замкнутые группы людей с ограниченным доступом, максимальной
централизацией, авторитарностью руководства, противопоставляющие себя
другим социальным общностям на основе своих узко корпоративных интересов.
Благодаря объединению ресурсов и, в первую очередь людских, корпорация как
форма организации совместной деятельности людей представляет и
обеспечивает возможность для самого существования и воспроизводства той или
иной социальной группы. Однако объединение людей в корпорации происходит
через их разделение по социальным, профессиональным, кастовым и другим
критериям.
Ни одна из перечисленных структур управления в чистом виде не
применяется, за исключением линейной, и то лишь на малом предприятии. На
подавляющем большинстве предприятий используется смешанный тип
управления. В одних случаях – это простое сочетание перечисленных четырех
форм, когда в нижнем звене – на уровне бригады – применяется линейная, в
среднем – на уровне цеха – функциональная, а на уровне предприятия – линейно-
9
функциональная и частично матричная форма. Чаще, однако, встречается синтез
различных форм, когда они действуют солидарно на всех уровнях хозяйственной
иерархии.
На руководителей предприятия и подразделений возлагаются обязанности
по обеспечению бесперебойной и безопасной работы как всего предприятия, таки
его подразделений.
Обязанности руководителя организации по охране труда
Он обязан обеспечить:
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений,
оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых
в производстве инструментов, сырья и материалов;
– применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной
защиты работников;
– режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права;
– приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с
установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением;
– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию
первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по
охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований
охраны труда;
– недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке
обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний
требований охраны труда;
– организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а
также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и
коллективной защиты;
– проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей
сертификацией организации работ по охране труда;
– недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без
прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных
психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских
противопоказаний;
– информирование работников об условиях и охране труда на рабочих
местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и
средствах индивидуальной защиты;
– принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни
и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по
оказанию пострадавшим первой помощи;
– расследование и учет несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
– санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание
работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку
работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае
необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
10
– обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
– ознакомление работников с требованиями охраны труда;
– разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников
с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или
иного уполномоченного работниками органа и другие.
Главный инженер (технический директор):
– руководство работой по обеспечению охраны труда руководителями
структурных подразделений;
– организация внедрения на предприятии нормативных правовых актов по
охране труда и контроля за выполнением изложенных в них требований;
– осуществление мероприятий по внедрению безопасной техники и
технологии;
– выполнение в установленные сроки предписаний органов
государственного надзора и контроля;
– утверждение планировок на размещение оборудования, машин,
механизмов и организацию рабочих мест в соответствии с требованиями правил и
норм техники безопасности;
– технический надзор за исправным состоянием и безопасной
эксплуатацией зданий, помещений, объектов социального назначения, устройств,
машин, механизмов, станочного парка и другого оборудования в соответствии с
требованиями действующих правил и норм техники безопасности и
производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда;
– разработка и пересмотр инструкций по охране труда для профессий и по видам
работ;
– принятие необходимых мер для сохранения жизни и здоровья работников
при возможности возникновения аварийных ситуаций, в том числе мер по
оказанию первой помощи пострадавшим;
– организация и проведение в установленные сроки обучения и проверки
знаний по охране труда и безопасности труда руководителей структурных
подразделений, специалистов, инженерно – технических работников и рабочих,
инструктирование работников предприятия по охране труда;
– организация контроля за соблюдением установленного режима работы
структурных подразделений;
– приобретение для работников предприятия средствами индивидуальной
защиты (СИЗ), спецодежды и специальной обуви, обезвреживающих и моющих
средств в соответствии с действующим законодательством по охране труда и
другие.
Главный энергетик в области охраны труда обязан:
– обеспечить надежную и безопасную эксплуатацию, своевременное
освидетельствование, а также проведение профилактических осмотров и
ремонта, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, паровых и
водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства,
отопительных систем, установок вентиляции и кондиционирования воздуха,
энергетических, электрических устройств и установок, а также другого
оборудования, находящегося в ведении службы главного энергетика;
– обеспечить безопасность работ, выполняемых службой главного
энергетика;
– обеспечить рациональное освещение производственных и
вспомогательных помещений, рабочих мест;
– организовать систематическое проведение замеров сопротивления
изоляции и заземления;
11
– обеспечивать питьевой режим и поддержание нормальной температуры в
помещениях предприятия;
– обеспечить проверку и испытание защитных средств, применяемых в
электроустановках;
– разработать инструкции по охране труда для лиц, занятых регулировкой,
наладкой, ремонтом, испытанием и эксплуатацией электротехнического
оборудования и электрифицированного инструмента;
– организовывать разработку и внедрение более совершенных
блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих
безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования;
– организовывать контроль за эффективностью работы очистных
сооружений промышленных стоков и установок для их очистки и другие.
Главный бухгалтер. На него могут возлагаться следующие обязанности:
– обеспечивать финансирование, правильное расходование средств на
проведение мероприятий по охране труда на основе соглашения по охране труда
коллективного договора;
– осуществлять учет средств, расходуемых на проведение мероприятий по
охране труда в установленном порядке и в установленные сроки, составляет
отчет о затратах на эти мероприятия;
– составлять и в установленные сроки представлять отчет о страховании
работников от несчастных случаев на производстве, профессиональных
заболеваний, временной нетрудоспособности и связанных с ними расходах и
другие.
Обязанности руководителей подразделений, специалистов и работников в
области охраны труда должны быть записаны в их должностные обязанности.
Главный специалист – руководитель подразделения:
– разработать инструкции по охране труда для лиц, занятых на рабочих
местах подразделения;
– обеспечить проверку знаний правил безопасности на рабочих местах
подразделения;
– организовывать и совершенствовать контроль за эффективностью работы
коллективных средств защиты и безопасности на рабочих местах подразделения;
– разработать инструкции по поведению специалистов при проведении
инспекционных посещений смежных предприятий (подразделений).
Выполнение работы
1.Определиться с отраслью промышленности, в рамках которой действует
предприятие
2. Определиться с объемом продукции, выпускаемой предприятием в год
3. Определиться с численностью занятых на данном предприятии
4. Выбрать типовую структуру управления предприятием
5. Дать описание основных признаков предприятия: отрасль, основная
продукция, характеристика по масштабам предпринимательской деятельности,
направленности специализации, численности работающих
6. Дать обоснование схемы управления с четким выделением
положительных моментов и недостатков в системе управления
7. Обозначить основные функции руководителей подразделений
предприятия в области охраны труда.