Эксперт

Сергей

Задать вопрос

Мы готовы помочь Вам.

В статье дано определение понятию теневой экономики, рассмотрен уровень данного явления как в экономически развитых, так и в развивающихся странах, приведены методы оценки теневой экономики, а также меры государственного влияния на нее.

Ключевые слова: теневая экономика, мировой теневой сектор, оценка теневого бизнеса

В настоящее время к определению понятия «теневая экономика» наиболее популярны три подхода.

Так, с юридической точки зрения теневая экономика представляет собой совокупность запрещенных видов деятельности.

При экономическом подходе под теневой экономикой понимается скрываемая от налогообложения экономическая деятельность.

Статистический подход определяет теневую экономику как экономическую деятельность, которая по определенным причинам не учитывается в официальной статистике, так называемая ненаблюдаемая экономическая деятельность. В данное понятие включается скрытое производство – законная деятельность предприятий, которая либо укрывается полностью, либо преуменьшается в размере с целями уклонения от уплаты налогов, взносов в социальные фонды.

Иными словами теневой бизнес представляет собой некое нелегальное предпринимательство, которое осуществляется с нарушением определенных положений законодательства страны.

Проблема существования теневой экономики, как в России, так и в мире в целом в настоящее время очень актуальна. Стоит отметить, что теневой бизнес – это довольно распространенное явление. Он существует во всех странах мира, разница состоит лишь в доле теневого бизнеса в ВВП конкретной страны: в одних странах данная доля держится на уровне 10-15%, а в других превышает и 50%.

Есть виды теневого бизнеса, которые представляют настоящую опасность для общества: торговля оружием, взрывчатыми и высокотоксичными веществами, наркоторговля, торговля людьми. Бесконтрольная торговля данным товаром способствует повышению уровня криминализации как отдельных регионов, так и государств, и даже целых групп стран. Кроме того, отдельные виды теневой экономики способствуют обострению уровня террористической опасности в мире, представляя непосредственную опасность как для государства, на чьей территории происходит ведение такого бизнеса, так и для мирового сообщества в целом.

В экономической сфере особую опасность представляют такие преступления как фальшивомонетничество, незаконные валютные операции, незаконная реализация драгоценных металлов и камней, подделка гражданских документов и ценных бумаг.

Особую опасность мировому сообществу представляют такие виды экономических преступлений как коррупция и взяточничество.

Стоит отметить, что мир не стоит на месте, развиваются технологии, а вместе с этим появляются и новые виды мошенничества. Так, с появлением электронных денег появились и такие виды незаконной предпринимательской деятельности как подделка банковских карт, взлом банковских компьютерных сетей, незаконное получение информации, касающейся кредитов и вкладов юридических и физических лиц. Участились незаконные переводы денежных средств со счетов граждан и организаций а счета третьих лиц, похищение конфиденциальной информации из закрытых баз данных, перепродажа подобной информации или выкладывание ее в общий доступ.

Мировая теневая экономика

            В мировом теневом секторе ежегодно создается минимум 8 трлн. долларов США добавленной стоимости, которая не попадает в официальную статистику, как отдельных государств, так и международных организаций.

Во второй половине 90х гг ХХ века в развитых странах теневая экономика была эквивалентна 12% ВВП, в странах с переходной экономикой этот показатель составлял 23%, а в развивающихся – 39% ВВП[1 – с.35].

В странах с развитой рыночной экономикой отмечается рост теневого сектора. На конец ХХ столетия наибольшая доля теневого сектора была в Греции и составляла 29% официального ВВП страны. К странам с большим теневым сектором также относились Италия (27,8%), Испания (23,4%) и Бельгия (23,4%).

Среднее положение по уровню показателя теневой экономики в процентах от ВВП страны занимают такие страны, как Ирландия, Канада, Франция и Германия. Низкие показатели имеют Австрия (9,1%), США (8,9%) и Швейцария (8,0%) [1 – с.35].

Если перевести процентные показатели в живые деньги, то получается, что абсолютный объем ьеневой экономики США составляет 700 млрд долларов, в Италии – 310 млрд. долларов, в Великобритании – 190 млрд. долларов США.

Самым быстрым ростом масштаба теневого сектора в конце прошлого столетия характеризовались Греция, Италия, Швеция, Норвегия и Германия.

Но, стоит отметить, что наибольшего масштаба теневой сектор экономики достиг в развивающихся странах.

Так, теневая экономика Нигерии достигла 76% от официального ВВП страны, Таиланда – 71%, Египта – 68%, панаме – 66% [1 – с.35]. Подобное положение дел свидетельствует о наличии»второй» экономики в большинстве развивающихся стран Африки, Азии и Латинской Америки, которая лишь незначительно уступает по своим масштабам официальной.

Особенностью экономически развитых стран является то, что в секторе теневой экономики преимущественно работают небольшие фирмы, используя доход от подобной деятельности в качестве дополнительного. В развивающихся же странах ситуация совершенно иная. Часть населения, которая не в состоянии найти себе работу в официальном секторе экономики, часто уходят в теневой, а повсеместная коррупция и пробелы законодательства позволяют части хозяйственной деятельности страны оставаться неучтенной.

Оценка теневого бизнеса

Методы измерения теневой экономики можно подразделить по типу источника информации на прямые и косвенные.

Прямые методы основаны на информации, полученной при специальных опросах или наблюдениях за участвующими в теневой экономике (хотя бы с позиции потребителя) [2 – с.96]

Косвенные методы основаны на анализе имеющихся сводных экономических показателей официальной статистики, финансовых органов, налоговых служб.

По охвату единиц исследования методы оценки теневой экономики подразделяются на макрометоды, когда исследуется экономика в целом, и микрометоды, направленные на исследование одной экономической единицы.

Существует еще одна классификация методов оценки теневой экономики, которая основывается на характере изучаемых материалов:

1. Интегральные методы:
   • Методы, оценивающие показатели занятости;
   • Методы, оценивающие показатели финансово-кредитной системы;
   • Методы, изучающие взаимосвязи социально-экономических показателей.
   • Дифференциальные методы, определяющие теневую экономику на отраслевом уровне.

Измерение теневой экономики, оценка ее масштабов, особенно в разрезе мировой экономики, представляет собой сложную задачу. Эта сложность и связана как раз с тем, что характер теневой экономики скрытый, теневая экономика имеет своей целью избежание измерения.

Методы государственной борьбы с теневой экономикой

Ответственность государства за масштабы развития теневой экономики и наносимый ею ущерб экономике страны может быть оценен по приведенным ниже направлениям:

1. Нарушение самим государством правовых норм, морально-нравственных принципов построения и существования общества;
2. Теневые сговоры государства и его представителей с олигархами, которые противоречат интересам общества;
3. Коррупция государственных чиновников, превращение государственных институтов в систему, определяемую как коррумпированное государство;
4. Непрофессионализм государственных политиков, их ошибки в экономической политике государства, и, как следствие, развитие вынужденной неформальной экономики.

В общем, государственное воздействие на теневую экономику объединяет в себе компоненты регулирования экономической жизни и рычаги прямого государственного влияния на ее теневую составляющую.

Кроме того вышеуказанное влияние включает в себя как прямые действия государства по отношению к теневой экономике, так и сотрудничество с различными институтами гражданского общества по данным вопросам.

Выделяют несколько основных путей государственного воздействия на теневую экономику:

1. Государственная стратегия социально-экономического развития;
2. Социальная политика;
3. Карательные санкции;
4. Сотрудничество с институтами гражданского общества;
5. Развитие законодательной базы;
6. Вступление во взаимовыгодные отношения с бизнесом;
7. Проведение воспитательной политики;
8. Сотрудничество с международными организациями.

Стоит отметить, что государственное воздействие на теневую экономику должно проводиться дифференцированно. При этом косвенное воздействие на вынужденную нелегальную экономику приведет к созданию благоприятной экономической среды в государстве, а криминальная теневая экономика должна уничтожаться посредством прямого воздействия на преступников административными  и уголовными методами на основании конституционного права страны при участии правоохранительных органов.

Список литературы

1. Лагов Ю. В., Ковалев С. Н. Теневая экономика (пособие для вузов)/Лагов Ю. В. – М.: Норма, 2006 – 336 с.
2. Черемисина Н. В. Методы статистической оценки теневой экономики/Черемисина Н. В.// Вестник ТГУ. – 2006. — №3(43). – с.96-103

References

1. Lagov YU. V., Kovalev S. N. Tenevaya ehkonomika [Shadow economy], M.: Norma, 2006, pp.336 (In Russ)
2. CHeremisina N. V. Metody statisticheskoj ocenki tenevoj ehkonomiki[Methods for statistical estimation of shadow], Vestnik TGU [Messenger TGU], 2006, №3(43), pp. 96-103 (In Russ)