Билет №26.

1) Каковы три формы государства в Киевской Руси.

Форма правления: раннефеодальная монархия.
Форма государственно-территориального устройства: относительно единое унитарное государство.
Политический режим: в учебной литературе политический режим не определен, так как присутствуют признаки демократии (Вече), но с другой стороны- признаки антидемократического режима (авторитаризм-власть Великого Князя).

2) Создание и развитие системы репрессивных органов.

Уже Декрет о суде № 1 учреждал параллельно с местными судами особые суды «для борьбы против контрреволюционных сил» — революционные трибуналы. В их компетенцию входила борьба с контрреволюцией, мародерством, саботажем и прочими «злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников». Ревтрибуналам была оставлена полная свобода в выборе мер «борьбы с контрреволюцией».
7 декабря 1917 г. СНК принял постановление об образовании Всероссийской Чрезвычайной комиссии при Совнаркоме по борьбе с контрреволюцией и саботажем.
С марта 1918 г. начинается формирование местных чрезвычайных комиссий, подчиненных ВЧК. Им предоставлялось исключительное право на аресты, обыски, реквизиции и конфискации.
В конце 1921 г. Девятый Всероссийский съезд Советов принял решение об упразднении ВЧК. В новых социально-экономических условиях чрезвычайный орган «борьбы с контрреволюцией» трансформировался в Главное политическое управление (ГПУ) при НКВД.
Рабочая милиция возникла в ходе проведения вооруженного восстания в Петрограде и формировалась на базе принципа добровольности.
Этот принцип и был закреплен в октябрьском Декрете 1917 г., подчинившем милицию Советам. Через год, в октябре 1918 г., НКВД и Наркомюст приняли совместную инструкцию «Об организации рабоче-крестьянской милиции», в которой определялись основные задачи милиции: охрана общественного порядка, борьба с преступностью и др. Систему милиции возглавляло Главное управление рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР.
На местах (в губерниях и уездах) создавались местные управления милиции, находившиеся в двойном подчинении: НКВД и местных исполкомов Советов.

Билет №27.
1) Характеристика местных феодалов 11-12 веков древнерусского государства.

Местные феодалы были представлены:
-посадниками Великого Князя;
-волостелями;
-снема (феодальный съезд, который созывался для решения вопроса войны и мира, разделения земель, вассалитета);
Дружина, которая представляла вооруженные отряды, состоявшие их объединившихся вокруг Князя воинов, они участвовали в боевых сражениях, а с другой стороны — они занимались управлением княжества на местах. После прекращения службы в дружине они становились местными феодалами. Великий Князь выделял им землю с крестьянами из личного хозяйства князя. Таким образом дружина составляла привилегированный слой общества.
Вервь – территориальный орган местных феодалов. Этот орган являлся местным крестьянским самоуправлением. В его функции входило:
-перераспределение земельных наделов;
-«полицейский» надзор;
-решение судебных форм, споров;
-расследование преступлений;
-исполнение наказаний.
2) Изменения в государственной системе органов власти и управления в годы гражданской войны.

В этот период созывались Всероссийские съезды Советов (в ноябре 1918 г. — VI, в декабре 1919 г. — VII, в декабре 1920 г. — VIII). Вопросы, обсуждавшиеся на съездах, касались экономических проблем, проблем укрепления законности и государственного аппарата, «советского строительства».
В декабре 1919 г. постановлением Съезда «О советском строительстве» установился сессионный порядок работы ВЦИК. Его сессии стали созываться каждые два месяца (он уже не заседал непрерывно), чрезвычайные сессии — по мере необходимости, по инициативе Президиума ВЦИК, СНК или трети членов ВЦИК.
С декабря 1920 г. Президиум ВЦИК официально наделялся законодательными правами, войдя в ряд других высших органов власти РСФСР.
СРКО (совет рабоче-крестьянской обороны)
Еще одним высшим органом государственного управления, возникшим в обстановке чрезвычайной экономической и политической ситуации, стал Совет рабоче-крестьянской обороны (СРКО), сосредоточивший в своих руках всю полноту власти в области обороны.
В задачи СРКО входили: вопросы мобилизации, вооружения, продовольственного снабжения и оперативного руководства армией.
СТО (Совет труда и обороны)
В апреле 1920 г. Совет рабоче-крестьянской обороны преобразован в Совет труда и обороны (СТО).СТО утверждал единый народно-хозяйственный план республики, издавал постановления, распоряжения и инструкции, обязательные для всех ведомств и учреждений.
РКИ
В условиях централизации хозяйственного регулирования возрастала роль контрольных органов. В 1919 г. было принято новое Положение о государственном контроле, в феврале 1920 г. Наркомат государственного контроля был преобразован в наркомат Рабоче-крестьянской инспекции (РКИ). На РКИ возлагались наблюдение за законностью, охрана государственной собственности, борьба с бюрократизмом и злоупотреблениями в госаппарате и хозяйственных органах.
Советское строительство на местах.
В резолюции «О советском строительстве» VIII съезда Советов (1920) определялась организационная структура губернских и уездных исполкомов, при которых организовывались отделы: управления, военный, юстиции, труда и социального обеспечения, народного образования, почт и телеграфов, финансов, земледелия, продовольствия, государственного контроля, Совет народного хозяйства, здравоохранения, и др. Отделы находились в двойном подчинении: исполкому и соответствующему ведомству. Структура исполкомов повторяла структуру правительства.
Ревкомы
В феврале и марте 1920 г. ВЦИК. принял Положения о сельских Советах и волостных исполнительных комитетах, сформировав низовое звено советской системы.
Ревкомы.
Параллельно с конституционными органами власти на местах (а иногда и вместо них) возникали чрезвычайные органы — революционные комитеты (ревкомы). В их задачи входили: организация обороны своих территорий, поддержание внутреннего порядка, проведение мобилизаций. Положение о ревкомах, принятое ВЦИК и СРКО в декабре 1919 г., устанавливало три вида ревкомов: местностей, освобожденных от неприятеля; прифронтовой полосы; тыла.
Военное строительство.
Формирование Красной армии началось с реформирования старой армии. В декабре 1917 г. СНК принял Декреты о выборном начале и об организации власти в армии и об уравнении всех военнослужащих в правах, отменявшие воинские чины, звания, знаки различия и преимущества.
Вся власть передавалась солдатским комитетам и Советам. Командиры — вплоть до командира полка — избирались на общих собраниях частей, а командиры выше полкового уровня — на съездах соединений или совещаниях комитетов соединений. Параллельно осуществлялась частичная демобилизация царской армии.
Порядок формирования армии был изменен апрельским 1918 г. постановлением ВЦИК «О порядке замещения должностей в Рабоче- Крестьянской Красной Армии». От принципа добровольности переходили к принципу воинской повинности, от выборов командиров — к их назначению. В мае 1918 г. ВЦИК принял Декрет о введении всеобщей воинской повинности, в июле это положение было включено в Конституцию.
С весны 1918 г. развернулось военное строительство в стране. На местах создавались волостные, уездные и губернские комиссариаты по военным делам, решавшие задачи набора, обучения военнообязанных и формирования воинских частей.
С 1918 г. началась массовая подготовка призывников, открывались военные курсы, школы и академии (в том числе Военная академия Главного штаба РККА для подготовки высшего комсостава). Были установлены единая форма одежды и знаки различия, к 1919 г. — первые советские ордена. В структуре вооруженных сил введены унифицированные подразделения: полки, батальоны, роты, дивизии, армии.

 

Билет №28.
1)Деление населения Киевской Руси.

В 9 веке установилось феодальное общество и сложились классы: с одной стороны – господствующие феодалы (землевладельцы), с другой стороны – зависимый класс (80%), в который входили крестьяне и холопы, в редких случаях изгои и прощенники.
Третий класс – промежуточно-переходный между зависимыми и феодалами:
-городское население;
-боярство;
-духовенство;
-купечество;
-мелкие торговцы и ремесленники.

2) Национальное строительство в годы революции и Гражданской войны.

Распад Империи начался еще в период февральской революции, когда заметно усилились сепаратистские тенденции на ее окраинах. В начале ноября 1917 г. СНК принял Декларацию прав народов России, провозгласившую следующие принципы национальной политики: равенство и суверенность всех народов России; право народов на самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств; свободное развитие национальных меньшинств.
Для проведения национальной политики был создан Народный комиссариат по делам национальностей.
Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации.
В феврале 1920 г. ВЦИК принял постановление «Об образовании комиссии по разработке вопросов федеративного устройства РСФСР», которое должно было урегулировать правовые отношения между федерацией и составляющими ее республиками
Система органов власти в автономных республиках повторяла систему органов власти РСФСР, а система органов власти автономной области — систему органов власти в губерниях: областной съезд Советов и исполнительный комитет автономной области.
Параллельно с РСФСР в 1918 г. возникают государственные образования советского типа на Украине, в Литве, Латвии, Эстонии.
Новые республики приняли собственные конституции по аналогии с Конституцией РСФСР и образовали системы органов власти и управления, аналогичные системе органов РСФСР.
Вновь образовавшиеся национальные республики группировались вокруг РСФСР как федеративного центра. При этом они использовали ее государственные и правовые модели. Шел поиск экономических, политических и государственно-правовых форм сотрудничества с РСФСР. Наряду с этим отдельные республики заключали между собой финансовые соглашения, формировали общие производственные планы, объединяли свои сырьевые и товарные фонды.
Когда в период гражданской войны (с осени 1919 г. по 1920 г.) некоторые республики оказались под контролем «белых» армий или оккупационных иностранных властей, РСФСР политическими и военными средствами боролась за восстановление в них советской власти.
В период с 1918 г. по 1921 г. на территории бывшей Российской Империи сложилась конфедерация республик единого советского типа. Отсутствие единых для всех республик органов власти и управления заменялось делегированием их функций органам РСФСР. Основой конфедерации стал военно-политический (а позже — хозяйственно-политический) союз республик. Часть территорий бывшей Империи не вошла в этот союз, и там образовались независимые национальные государства (буржуазные, демократические) — Латвия, Литва, Эстония.

Билет №29.
1) Система государственных органов власти в Киевской Руси.

Система государственных органов власти:
1)Великий Киевский Князь;
2)Вече;
3)Совет старейшин;
4)дружина;
5)снема
6)совет крупных феодалов;
7)посадники Великого Князя;
8)волостели;
9)дворцовые люди князя;
10)вервь;
11)дворцовые слуги.

2) Изменения в государственном аппарате в условиях НЭПа.
1)1923г.- СТО РСФСР преобразовано в Экономическое совещание (ЭКОСО) РСФСР.
2)1923г.- НК РКИ объединился с Центральной контрольной комиссией ЦК РКП(б).
3)февраль 1921г. – создана Государственная общеплановая комиссия при СТО (Госплан). Госплан составлял отраслевые планы.
4)1923г. – создание Главного экономического управления (регулирование промышленности в целом) и Центрального управления государственной промышленности (руководство отраслевыми трестами).

Билет №30.
1)Признаки государственной власти в Киевской Руси.

1)Главой государственной власти был Великий киевский Князь.
2)Призвание Князя оформлялось договором между Князем и Вече;
3)Доходы Великого Князя состояли из феодальных повинностей:
-с собственных земель;
-дани;
-судебной пошлины;
-уголовных штрафов.
4)Изгнание Великого Князя осуществлялось в форме

2)Экономические преобразования и налоговая политика

1)Замена продовольственной разверстки продналогом.
2)Создание Гражданского Кодекса РСФСР.
3)Предприятиям предоставили право приобретать и сбывать товары на вольном рынке. Перевод госпредприятий на систему хозяйственного расчета.
4)Активность товарных бирж(организации, сочетавшие деятельность хозяйственно
-оперативную и контрольно-регулирующую);
5)Установление единого порядка взимания налогов;
6)Установление предельной ставки обложения налогом.

Билет №31
1) Признаки дворцово-вотчинной системы.
Дворцово-вотчинная система власти приходит на смену государственной власти в Киевской Руси.
Дворцово-вотчинная система – система , при которой органы управления во дворце являлись одновременно органами управления в государстве.
Дворцово-вотчинная система делилась на :
1) княжеский дворец – центр удельного управления, вотчина князя, являющегося правителем;
2) боярская вотчина – территория, на которой дворцово-вотчинное управление поручалось отдельным боярам;
Основными княжескими должностными лицами являлись:
-воевода – военный начальник и одновременно правитель области, округа или города;
-тиуны – группа привилегированных княжеских и боярских слуг, которые участвовали в управлении феодальным хозяйством.
3) огнищане (княжеские мужи) – слуги князя, которые отвечали за сохранность имущества в доме князя;
4) староста – выборные или назначаемые должностные лица, которые руководили небольшими административно-территориальными единицами. По Русской Правде выделяли 2 вида старост:
а) сельские – он ведал населением села;
б) ратайный – ведал вотчиной, пашней.
5) стольники – придворные должностные лица, которые прислуживали князьям, а затем царям, во время торжественных трапез, они сопровождали князей в поездках, а позднее прислуживали за другими должностными лицами.

2) Реорганизация юстиции и правоохранительных органов в годы НЭПа.
В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокурорском надзоре. В.И. Ленин возражал против принципа «двойного подчинения», настаивал на единственном вертикальном подчинении прокурорских органов. Его концепция составила основу Положения о прокурорском надзоре.
ВЦИК учреждал государственную прокуратуру в составе Наркомюста, но не как автономную систему.
На прокуратуру возлагалось: осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных, общественных и частных организаций и частных лиц (общий надзор); наблюдение за деятельностью следственных органов и дознанием, за деятельностью органов ОГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей
Одновременно с Положением о прокурорском надзоре ВЦИК принял Положение об адвокатуре. При губернских отделах юстиции создавались коллегии защитников, состав которых утверждался губернским исполкомом. В задачи адвокатуры входили оказание юридической помощи гражданам и защита их интересов в суде.
В феврале 1922 г. Президиум ВЦИК издал Декрет о создании Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД.
На ГПУ возлагались задачи по предупреждению, раскрытию и пресечению «враждебной деятельности антисоветских элементов», охрана «государственной тайны, борьба со шпионажем, с враждебной деятельностью иностранных разведок и контрреволюционных центров» за рубежом, а также с контрабандой.
В распоряжении ГПУ находились особые части войск. Все общеуголовные дела передавались в ревтрибуналы и народные суды по принадлежности. Деятельность ГПУ сосредоточивалась на раскрытии политических и антигосударственных преступлений.
Органы ГПУ получали право на проведение розыскных действий, дознания, предварительного следствия и мер административного воздействия .

Билет №32.
1) Характеристика Вече в Киевской Руси.
Вече – всенародное собрание, образованное из племенных собраний славян, обладающее силой высшего органа власти. Вече создавалось для разрешения важнейших государственных вопросов (война и мир), оборона города, организация военных походов, избрание и изгнание князя, налогообложение).
Вече обладало высшими судебными полномочиями, Исполнительный орган в Вече состоял из старейшин.
2) Создание нового социалистического федеративного государства (СССР).
Декларация прав народов России в ноябре 1917 г. провозгласила право на самоопределение для каждой нации. Конкретные обстоятельства (географическое положение, международное окружение, уровень национального самосознания и проч.) создавали разные условия для реализации этого права.
Польша, Финляндия, Прибалтика, опираясь на политическую поддержку западных государств, отошли от группы национальных государственных образований, возникших на территории бывшей Российской империи, стали играть роль «санитарного кордона» для Запада, отделяя его от советской России.
Декларация прав народов России не формулировала идеи государственного устройства (унитарное или федеративное) будущего государства. Провозглашался «добровольный и честный союз народов России», и говорилось, что «Советская Российская республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик».
С 1918 по 1922 г. развитие союза республик шло по пути вхождения республик и автономных областей в состав РСФСР и по пути двусторонних договоров, заключавшихся между независимыми республиками и РСФСР.
Система двусторонних межреспубликанских договоров начала развиваться с 1920 г. В ноябре этого года был подписан договор РСФСР с Азербайджаном, предусматривавший объединение обороны, экономики, внешней торговли, продовольствия, транспорта, финансов и средств связи. В декабре 1920 г. аналогичный договор подписали РСФСР и Украина, в январе 1921 г. — РСФСР и Белоруссия, в декабре 1920 г. — РСФСР и Армения, в мае 1921 г. — РСФСР и Грузия.
В 1921—1922 гг. ликвидированы таможенные границы между республиками, и торговое пространство стало рассматриваться как внутригосударственное и единое. На общих принципах строилось налоговое законодательство. Республики осуществляли совместное финансирование многих хозяйственных проектов. Бюджеты республик формировались в рамках общего бюджета. Законодательство РСФСР с согласия республик действовало на их территориях.
В августе 1922 г. для разработки модели новой федерации была создана комиссия из представителей ЦК РКП(б) и ЦК компартий республик. Предложенный для обсуждения проект Наркомнаца предусматривал вхождение Украины, Белоруссии, Грузии, Азербайджана и Армении в состав РСФСР, сохранив органы последней в качестве федеративных («проект автономизации»). Тезисы были приняты комиссией ЦК РКП (б) в конце сентября.
Однако Ленин отверг идею автономизации и предложил другой вариант: федеративные органы власти ставились над республиканскими, а в федерацию объединялись равноправные, а не подчиненные РСФСР республики.

Билет №33
1) Характеристика господствующего класса Киевской Руси.
1) Великий Князь;
2) удельные князья (местные);
3) бояре (общинная знать, которая была крупными землевладельцами);
4) служилые люди (обеспечивали работу государственного аппарата);
5) дружина.
2) Конституция СССР 1924г.
В декабре 1922г. Первый съезд Советов СССР утвердил Декларацию И договор об образовании СССР, подписанные представителями четырех республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и ЗСФСР.
Съезд Советов принял решение о разработке общесоюзной конституции.
Конституция СССР состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.
В Декларации указывалось на особый характер национальной политики советского государства, на причины объединения советских республик, принципы их определения.
Договор состоял из одиннадцати глав:
1. О предметах ведения верховных органов власти СССР.
2. О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве.
3. О съезде Советов СССР.
4. О Центральном Исполнительном Комитете СССР.
5. О Президиуме ЦИК СССР.
6. О Совете Народных Комиссаров СССР.
7. О Верховном Суде СССР.
8. О Народных комиссариатах СССР.
9. Об Объединенном Государственном политическом управлении.
10. О союзных республиках.
11. О гербе, флаге и столице СССР.
Утверждение и изменение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР.

Билет №34.
1) Характеристика зависимого класса Киевской Руси.

1) смерды – свободные крестьяне, которые имели свое домашнее хозяйство, участок земли в пользовании, имели право участвовать в походах в качестве ополченцев, могли передавать свое имущество по наследству.
Зависимость смерда выражалась в обязанности платить князьям дань. Личность и имущество смерда защищались Русской Правдой. Смерд нес имущественную ответственность за совершение им поступка и преступления, а также за нарушение по обязательствам и договорам. В избирательном процесс смерд выступал полноправным участником.
2) закупы – вид смердов, которые взяли у феодала в долг какое-либо имущество под проценты и гарантировали его возвращение своим самозакладом.
Закуп отрабатывал свой долг у феодалов и не мог его покинуть пока не рассчитается, иначе его превращали в холопа. Русская Правда охраняла личность и имущество закупа.
Запрещено феодалу беспричинно наказывать закупа и отнимать его имущества. За правонарушение закупа штраф уплачивал феодал потерпевшему, но за это закупа могли обратить в холопа. В судебных процессах закуп мог выступать в качестве свидетеля лишь в особых случаях.
3) рядовичи – свободные крестьяне, которые работали у феодала по договору (ряду);
4) изгои – люди, которые вышли из городской или сельской общины и стали находиться вне социальных групп;
5) прощенники – лица, попавшие под покровительство церкви либо под покровительство монастырских либо светских феодалов, за это прощенники были обязаны определенное время отработать в их хозяйстве.
6) холопы:
— челядь – лица, попавшие в рабство в результате рождения от холопа, если продали холопа, в результате брака с холопом, в результате совершенного преступления, за которое не можешь рассчитаться, в результате плена.
Русская Правда холопа не защищала, а за убийство холопа – штраф как за уничтоженное имущество.
— докладные холопы – княжеские, боярские слуги.
Докладные холопы ведали отдельными отраслями хозяйства, могли быть огнищанами, конюшими, пашенными, пашенниками, сельскими старостами.
Докладные холопы могли со временем получит от феодала свободу в качестве вознаграждения.
-кабала – такие холопы, которые не могли отчуждаться как имущество от феодала, и до своей смерти находились в кабале.
2) Национально-государственное строительство 20-х гг.

1)1923 г.- Хорезм стал социалистической республикой РСФСР;
2)1924 г. – Бухара стала социалистической республикой РСФСР;
3) в мае 1925г. Третий Съезд Советов принял в состав Союза Узбекскую и Туркменскую СССР ;
4)в 1925г. была принята Конституция РСФСР, все основные положения которой строились в соответствии с Конституцией СССР 1924г.

Билет №35
1) Промежуточные и переходные категории населения Киевской Руси
1) городское население;
2) боярство;
3) духовенство;
4) купечество;
5) мелкие торговцы и ремесленники.

2) Кодификация советского права 20-х гг.
Гражданский Кодекс:
— состоял из общей части вещного права, обязательного права, наследственного права;
— принципу законности был противопоставлен принцип целесообразности;
— выделение частной собственности;
— договоры аренды и концессии, на основании которых государственное имущество передавалось в пользование частных лиц.
Земельный Кодекс:
— отменял право частной собственности на землю, недра, воды и леса в пределах РСФСР;
— право непосредственного пользования предоставляется: трудовым землевладельцам, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям; остальные земли находятся в непосредственном распоряжении.
Трудовой Кодекс.
— основные правовые формы привлечения к труду – коллективный и трудовой договоры;
— введение обязательного минимума оплаты;
— социальное страхование.
Уголовный Кодекс:
— назначение наказания осуществлялось судебными органами на основе «социалистического правосознания», «руководящих начал» и статей УК;
— применении принципа аналогии (применение статей УК, предусматривающим «наиболее сходные по важности и роду преступлений»);
— введение мер социальной защиты (воспрещение занимать определенную должность).
Уголовно-процессуальный Кодекс:
— закреплял принципы производства по уголовным делам: публичность и гласность.
Основы союзного законодательства:
-общесоюзные кодификации права отразили процессы централизации власти, управления и регулирования, происходившие в стране.

 

Билет № 36.
Вопрос 1. Характеристика системы государственных органов власти Древней Руси (за исключение великого князя, вече и дружины).
1. Совет старейшин — совещательный орган при великом князе, в который входили родственники князя, представители дружины и представители племенной знати.
2. Снема
3. Совет крупных феодалов — орган, состоящий из бояр и княжих мужей.
Совет крупных феодалов участвовал в решении вопросов управления, внешней политики и законодательства.
4. Посадники Великого князя
5. Волостели
6. Дворцовые слуги — чины, которые ведали хозяйством князя и государственными делами (дворецкий-дворянин, управлял княжеским двором, воевода — возглавлял дружину во дворце, конюший — обеспечивал войско лошадьми).

Впрорс 2. Реконструкция политической системы, государственного аппарата и народного хозяйства СССР в 30-40-е гг.

Административно-командная система (политическая)
— партийная власть срастается с властью гос. аппарата
— формирование привелигированного слоя бюрократии
— режим личной власти генирального секретаря партии (глава гос-ва)

 

 

 

 

 

 

 

 

Билет № 37.
Вопрос 1. Характеристика Краткой редакции Русской правды.
Русская Правда — основной источник права древнерусского государства (крупнейший памятник древнерусского государства).
Существует более 100 списков Русской Правды, но все списки можно разделить на 3 редакции:
1. Краткая (43 статьи)
2. Пространная (более 121 ст)
3. Сокращенная
Краткая — самая древняя часть Русской Правды. Она состояла из 2 частей:
1. Правда Ярослава Мудрово
2. Правда Ярославичей.
Краткая редакция содержала всего 43 статьи = краткая. Это были нормы УП и Уголовного процесса.
В правде Ярослава Мудрово еще сохраняется кровная месть как наказание, еще отсутствует дифференциация (деление) размеров судебных штрафов (в зависимости от социальной принадлежности подсудимого).
В Правде Ярославичей кровная месть отменена, установилась мера наказания, которая ограждала жизнь и имущество феодалов.
Окончательный вариант краткой Русской Правды сформировался лишь в конце XI в.в.

Вопрос 2. Централизованная правоохранительная система

Правоохранительные органы:
Правоохранительным органом является учреждение, а в некоторых случаях должностное или иное лицо (к примеру, судья, следователь, оказывающий юридическую помощь гражданин), которое согласно закону обязано и вправе защищать права, свободы, законные интересы физических (юридических) лиц, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государства в целом и (или) обеспечивать законность и правопорядок.
В конце 1933 г. было утверждено Положение о Прокуратуре СССР. Регламентировались функции Прокуратуры СССР (обязанности за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями; за законностью действий органов милиции) и Верховного суда СССР). С 1936 г. все прокурорские органы стали подчиняться Прокуратуре СССР.
Конституция 1936 г. и принятый в 1938 г. специальный закон о судоустройстве не внесли принципиальных изменений в судебную систему. Они скорее обобщили уже накопившийся опыт (Произошли перемены в статусе и формах деятельности верховных судов.)
Противоречивые тенденции можно обнаружить и в развитии органов государственной безопасности (была упразднена).
В 1940 г. Комиссия советского контроля была ликвидирована и вместо нее создан Наркомат госконтроля (финансовый контроль).

Билет № 38.
Вопрос 1. Характеристика Пространной редакции Русской правды.
121 статья = пространная. Это уже систематизированный сборник правовых норм, представляла собой измененную и дополненную редакцию краткой Русской Правды. Состоит из 2 частей:
1. Устав Князя Ярослава
2. Устав Владимира Мономаха
Пространная редакция отражала дальнейшую социальную дифференциацию, т.е. Устанавливала привилегии феодалов, например более высокие штрафы за убийство феодалов, за нанесение им побоев, увечий, оскорблений, за посягательство на их имущество, за нарушение границ земельных владений феодалов. Пространная редакция определила зависимое положение смердов, закупов, закрепляли бесправие холопов.
Пространная редакция просуществовала с XI до XIV в.в.

Вопрос 2. Обновление конституционного законодательства Конституции СССР 1936 г.

Конституция СССР 1936 г. сост. из 13 глав и 146 статей. Политическую основу СССР составляли советы депутатов трудящихся. Экономическую основу СССР составляли социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Социалистическая собственность выступает в двух формах: государственной и кооперативно-колхозной. Государственное устройство страны определяется как федеративное (союзное) объединение республик. Высшим органом власти в СССР становился Верховный Совет СССР, наделенный законодательной властью и состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Президиум Верховного Совета в период между сессиями Верховного Совета осуществлял высшую власть в государстве. Закреплялось всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании. Упоминалось о правах на труд (как обязанность), отдых, материальное обеспечение старости, по болезни, при потере трудоспособности, образование (бесплатное). Провозглашались равенство полов, национальностей, свобода слова, печати, собраний, митингов.
Число союзных республик, входивших в состав СССР, с 1922 г. (образования СССР) возросло с четырех до одиннадцати. Закавказская советская федеративная социалистическая республика была ликвидирована в 1936 г, и каждая из входивших в нее республик самостоятельно вошла в состав СССР.
Конституция провозглашала единое гражданство.

Билет № 39.
Вопрос 1. Характеристика Сокращенной редакции Русской правды.
Сокращенная редакция Русской Правды явилась следствием развития цивилистики.
Цивилистика — (от латинского Цивилист)
гражданское в переводе
к ним относятся гражданское, трудовое, семейное право.
Сокращенная Русская Правда в отличии от предыдущих редакций являлась систематизированным сборником правовых норм.
Сокращенная Русская Правда была составлена в 14 веке и существовала с 14 до конца 15, начала 16 века.
Сокращенная Русская Правда получила такое название всвязи с тем, что из ее составов были исключены, ставшие неактуальными, нормы права.
Сокращенная Русская Правда регулировала вопросы:
1. Уголовного права и уголовного процесса
2. Гражданского права (например: право собственности)
3. Брачно — семейные отношения
4. Наследственно право
5. Вопросы правового положения населения (конституционного права)

Вопрос 2. Основные тенденции развития советского права в 1930-е гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Билет № 40.
Вопрос 1. Характеристика договоров по Русской правде.
Виды договоров:
1. Купля-продажа
2. Займы
3. Поклажи (хранение)
4. Закупничество (залог) закуп (крестьянин) брал займ у феодалов самозакладом. Не возвращал долг — попадал в холопы (терял свободу).
5. Уроки Мостников (подряд)
Ряд — (со славянского Договор)
Форма договора по Русской Правде была устной. Договор заключался при свидетелях с совершением символических действий: рукобитие — ударить по рукам (как подпись).
Неисполнение договора могло повлечь за собой не только обращение взыскания на имущество, но и на самого должника по договору.
Стороны договора по Русской Правде должны были отвечать 3-м требованиями:
1. Достижение возраста (для женщин — 14 лет, для мужчин — 16 лет)
2. Правоспособность (с момента рождения у каждого вменяемого человека до смерти)
3. Свобода
Русская Правда предусматривала наследование по 2-м основаниям:
1. По закону
2. По завещанию
Наследство между сыновьями по Русской Правде делилось поравну, а дочери получали придание. По Русской Правде получал младший недвижимость, а после Петра I, получал старший.

Вопрос 2. Изменения в государственной системе СССР в период ВОВ 1941-1945гг.

22 июня 1941 г. войска фашистской Германии напали на СССР. Военные действия потребовали мобилизации всех сил и средств для обороны страны. Уже 22 июня 1941 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении». В местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти переходили военным властям (военным советам фронтов, армий).
30 июня 1941 г. был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО), которому передавалась вся полнота власти в стране. ГКО реализовывал свои решения через специальные комитеты и комиссии, своих уполномоченных, городские комитеты обороны, а также посредством довоенных государственных и партийных органов (Президиума Верховного Совета СССР, СНК СССР и др.).
Осуществлялась перестройка экономики. Перемещением промышленных предприятий в восточные районы страны руководило Управление по делам эвакуации, которому подчинялись отделы эвакуации при республиканских и областных органах и эвакуационные пункты на железных дорогах. Мобилизацией трудоспособного населения занимался Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР и соответствующие бюро при местных исполкомах. Поставки стратегически важных ресурсов– нефти, газа, угля, леса – обеспечивали созданные в 1942–1943 гг. специальные ведомства (главные управления).
Отдельное Управление при СНК отвечало за государственное обеспечение и бытовое устройство семей военнослужащих. Создавались специализированные наркоматы, руководившие производством оружия и боеприпасов.
Была проведена реорганизация управления войсками. Высшее стратегическое руководство вооруженными силами возлагалось на Ставку Верховного Главнокомандования. Рабочим аппаратом Ставки служили Генеральный штаб, управления наркомата обороны и наркомата военно-морского флота. С мая 1942 г. при Ставке действовал Центральный штаб партизанского движения, а в сентябре 1942 г. было создано Главное командование партизанского движения.
Судебная система в годы войны существенно не изменилась, но при этом вполне закономерно возросло значение военных трибуналов. Трибуналы образовывались при армиях, корпусах, дивизиях, гарнизонах, бригадах на железных дорогах и в речных (морских) бассейнах. Надзорными инстанциями являлись соответствующие коллегии Верховного суда СССР.
В ноябре 1942 г. была образована Чрезвычайная Государственная Комиссия, которая занималась расследованием преступлений оккупантов и их сообщников.

 

Билет № 41.
Вопрос 1. Характеристика стадий судебного процесса по Русской правде.
Согласно Русской Правде судебный процесс имел 3 стадии:
1. Заклич — начальная стадия судопроизводства, которая означала объявление о совершении преступления.
Лицо, которое обнаружило, что пропала вещь (потерпевший) или найдено тело (свидетель) должно было всенародно огласить об этом на площади при свидетелях.
2. Свод — вторая стадия уголовного процесса, во время которого лицо, которое обнаружило пропащую вещь, должно было указать на того, у кого им была приобретена эта вещь.
Свод продолжался до тех пор, пока не находили человека, не способного дать объяснения, где приобретена вещь. И такого человека объявляли виновным.
3. Гонение следа — заключалась в поиске доказательств и в поиске преступников. Гонение следа осуществлялось не специализированными органами, а самими потерпевшими, их близкими, членами сельской общины, любыми добровольцами.

Вопрос 2. Изменения в праве в годы ВОВ

В годы войны произошли некоторые изменения в правовой системе. Правовой механизм основывался, как и ранее на плановых актах и договорах.
В уголовном праве шире стал использоваться принцип аналогии, устанавливается уголовная ответственность за действия, ранее наказуемые в административном порядке. Строго карались нарушение трудовой дисциплины, уклонение от разного рода государственных повинностей, воинского учета, хищения социалистической собственности, спекуляция, распространение ложных слухов. В гражданском праве практически исчезают договорные отношения. Важную роль сыграл принцип единства государственной собственности. Где бы и в чьём бы ведении ни находилось то или иное государственное имущество, государство всегда могло использовать его для своих потребностей.
Обязательства возникали на основании административных актов, плановых заданий. В наследственном праве с 1945 г. стали допускаться к наследованию трудоспособные родители, братья и сестры. В семейном праве с 1944 г. признавались законными только зарегистрированные браки.
Претерпела изменения в годы войны и судебная система. Усилилась роль военных трибуналов в местностях, объявленных на военном положении; в их компетенцию были переданы дела, ранее рассматриваемые общими судами: хищения, грабежи, разбои, бандитизм, убийства и т.п. Вся система возглавлялась Верховным судом СССР, в составе которого действовали Военная, Военно-железнодорожная и Военная водотранспортная коллегии.
Война потребовала внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство. Устанавливался новый порядок рассмотрения дел военными трибуналами. Их приговоры не подлежали кассационному обжалованию и могли быть изменены или отменены только в порядке надзора.Повышенное внимание уделялось проверке дел в отношении приговорённых к высшей мере. Право приостанавливать приговоры трибуналов к высшей мере предоставлялось военным советам, командующим округами, фронтами, армиями, флотами с одновременным сообщением председателю Военной коллегии Верховного Суда СССР.
Не забывались и гражданско-правовые методы защиты граждан, их прав и интересов. Законодательство защищало жилищные права военнослужащих и их семей. Усовершенствовались нормы наследственного права:расширился круг наследников и устанавливалась очерёдность их призвания, каждый гражданин мог завещать своё имущество лицам из числа наследников, а также государственным органам и организациям. Значительные изменения произошли в годы войны в сфере семейного права. Был издан Указ Президиума Верховного совета СССР«Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, одиноким и многодетным матерям, усилении охраны материнства и детства…»
Изменения коснулись и института брака и развода. Только зарегистрированный брак порождал права и обязанности супругов. Значительные изменения вносились и в законодательство о разводе. Устанавливался судебный порядок расторжения брака,увеличился и размер пошлин, взыскиваемых при оформлении развода.
В трудовом праве периода войны отразилась и некоторая забота о защитниках Родины, инвалидах Великой Отечественной войны,семьях военнослужащих в виде предоставления жилой площади, питания, возможности повышения квалификации, пенсий и других льгот.
Колхозное и земельное право в период Великой Отечественной войны было направлено на укрепление колхозного строя и государственных сельскохозяйственных предприятий, обеспечение армии и населения продовольствием, промышленности—сырьём.
Таким образом, можно сказать, что все изменения, произошедшие в правовой и государственной системе СССР, были направлены на её усовершенствование, наилучшее приспособление к сложившейся ситуации.

Билет № 42.
Вопрос 1. Характеристика доказательств по русской правде.
Доказательства по Русской Правде были:
1. Свидетельские показания видаков. Видаки- очевидцы
2. Свидетельские показания послухов (не видели, но слышали)
3. Поличное (вещественные доказательства)
4. Ордалии (суд Боий, испытание водой, огнем, железом)
5. Присяга (клятва). Только у феодалов, позднее появилось доказательство:
Поле — состязание, поединок, кто выиграл — тот невиновен.

Вопрос 2. Развитие государственно-политической системы в конце 40-х начале 50-х гг.

В октябре 1954г. ЦК КПСС и Совет Министров приняли постановление о реорганизации структуры и методов работы госаппарата:
1) происходило разукрупнение министерств и преобразование многих комитетов в министерства;
2) сложилась четырехзвенная структура органов управления: главк – управление – отдел – сектор;
3) были упразднены многие структурные звенья министерств, трестов, контор;
4) сокращена численность аппарата (как центрального, так и местного).
5)В области управления промышленностью:
6) отраслевой принцип в 1957г. был заменен территориальным принципом управления;
7) были созданы экономические административные районы, управленческими органами в которых стали Советы народного хозяйства (совнархозы).
В сфере сельского хозяйства были проведены две важнейших реформы. Первая ликвидировала МТС, передала сельхозтехнику в собственность колхозов и ввела погектарное (а не подоходное обложение), что облегчило налоговый пресс на хозяйства.
Вторая осуществила очередное укрупнение колхозных хозяйств, способных эффективно развивать индустриальную базу, а также упразднила районные партийные организации.
Перестройка системы местных органов власти. В 1957-1960гг. верховными органами союзных республик были утверждены положения о местных (сельских и районных) Советах, в которых учреждались сроки созыва сессий, функции исполкомов и постоянных комиссий, статус депутата.
Произошли изменения также в руководящих партийных структурах: Политбюро было заменено более многочисленным по составу Президиумом. В 1954г. политическая полиция была преобразована в самостоятельную организацию – КГБ, были упразднены особые трибуналы («тройки»), система ГУЛАГ была передана от МВД Министерству юстиции, сеть воинских трибуналов и военных прокуратор были сокращены.
В 1957г. Верховный Совет СССР принял новое положение о Верховном суде СССР, расширявшее надзорные права республиканских судов; последней судебной инстанцией становились фактически суды союзных республик, и судебная союзная централизация заметно ослабевала.
Дальнейшая децентрализация и демократизация государственного управления продолжились в последующей реабилитации политзаключенных и народностей, ранее депортированных (чеченцы, ингуши и т. д.), а также некоторых партийных и военных руководителей.
В декабре 1956г. создается новый планирующий орган – Государственная Комиссия по экономике, координирующая разработку ближайших планов, за Госпланом оставалось долгосрочное планирование.
В декабре 1958г. были приняты Основы уголовного законодательства, на базе которых формировались кодексы союзных республик. Повышался возраст для уголовной ответственности, судебные заседания становились открытыми.
В 1958г. период коллегиального руководства заканчивается.
В ноябре 1962г. был создан ряд уступок противникам реформ: было сокращено число совнархозов, систему которых должен был контролировать Совнархоз СССР, обеспечивающий выполнение Госплана. Одновременно восстанавливается централизованная структура управления экономикой. В сентябре 1962г. была проведена важная партийная реформа: все партийные организации были разделены на контролирующие промышленность и сельское хозяйство.
Таким образом, все эти реформы ставили под вопрос само существование многих партийных структур, чем вызвали недовольство у партноменклатуры.

Билет № 43.
Вопрос 1. Возникновение государственности у восточных славян. Норманская теория. Форма древнерусского государства.
Государственность русов (Восточных Славян) складывалась под влиянием Хазарского Каганата. Хазары не являлись христианами, но при этом были веротерпимыми, что способствовало образованию в будущем самостоятельного православного государства. Однако, с Хазарами происходили постоянные вооруженные столкновения, т.к. Хазария успешно торговала на рынке рабами, то большую часть рабов составляли пленные восточные славяне. Хазария являлась государством восточного типа. Именно этот фактор во многом определил культурное развитие древнерусского государства (многонационального), которое совмещало черты европейской правовой системы и восточного влияния.
На развитие государственности племен восточных славян повлияли Азиатские народы:
1. Печенеги
2. Половцы
3. Торки (Тюки)
4. позднее с 13 века Татары, которые поселились в Южных регионах восточных славян.
Вывод: образ жизни восточных славян был оседлый. Быт восточных славян — соседская община. Главное занятие — земледелие.

Вопрос 2. Национально-государственное строительство в 30-50-е гг.

В Конституции 1936 г. закреплялась федеративная система, состоявшая из разнородных субъектов. Полноправными субъектами Федерации являлись только союзные республики.
В 1936 г. была преобразована ЗСФСР, которая распалась на три союзные республики: Грузию, Армению, Азербайджан. Существовавшие в качестве автономных республик Киргизия (с 1926 г.) и Казахстан (с 1920 г.) были преобразованы в 1936 г. в союзные республики. Все вновь образованные республики приняли свои конституции, бравшие за основу и образец союзную.
Наряду с внутренними национально-территориальными преобразованиями в конце 30-х гг. в состав СССР вошли новые союзные республики. Милитаризация государства и общества, отмеченная в 30-х гг., выразилась и во внешней экспансии. Территория СССР расширилась за счет включения в нее бывших независимых республик Прибалтики, а также территорий, аннексированных у Польши, Румынии и Финляндии.
Выборы в законодательные органы организовывали ≪союзы трудового народа≫. После вхождения в состав СССР все правоотношения в новых республиках ставились на основу советского законодательства, на них распространялось советское гражданство, реконструировалась система центральных органов власти, принимались конституции.
Договор о взаимопомощи с Эстонией, Литвой и Латвией, предоставившей Советскому Союзу свои военно-морские базы.
1939 г. — решение о включении Западной Украины в состав Украинской ССР и Западной Бело-
руссии в состав Белорусской ССР.
1940 г. — решение о включении территорий, ранее входивших в состав Румынии, в состав Украинской ССР (Северная Буковина и несколько уездов Бессарабии) и вновь образованной Молдавской ССР (часть Бессарабии).
1940 г. — включение в федерацию в качестве союзных республик (Литва, Латвия, Эстония).

Билет № 44.
Вопрос 1. Право собственности и его защита. Система договоров. Наследственное право (по русской правде).
Виды договоров:
1. Купля-продажа
2. Займы
3. Поклажи (хранение)
4. Закупничество (залог) закуп (крестьянин) брал займ у феодалов самозакладом. Не возвращал долг — попадал в холопы (терял свободу).
5. Уроки Мостников (подряд)
Ряд — (со славянского Договор)
Форма договора по Русской Правде была устной. Договор заключался при свидетелях с совершением символических действий: рукобитие — ударить по рукам (как подпись).
Неисполнение договора могло повлечь за собой не только обращение взыскания на имущество, но и на самого должника по договору.
Стороны договора по Русской Правде должны были отвечать 3-м требованиями:
1. Достижение возраста (для женщин — 14 лет, для мужчин — 16 лет)
2. Правоспособность (с момента рождения у каждого вменяемого человека до смерти)
3. Свобода
Русская Правда предусматривала наследование по 2-м основаниям:
1. По закону
2. По завещанию
Наследство между сыновьями по Русской Правде делилось поравну, а дочери получали придание. По Русской Правде получал младший недвижимость, а после Петра I, получал старший.
Согласно Русской Правде судебный процесс имел 3 стадии:
1. Заклич — начальная стадия судопроизводства, которая означала объявление о совершении преступления.
Лицо, которое обнаружило, что пропала вещь (потерпевший) или найдено тело (свидетель) должно было всенародно огласить об этом на площади при свидетелях.
2. Свод — вторая стадия уголовного процесса, во время которого лицо, которое обнаружило пропащую вещь, должно было указать на того, у кого им была приобретена эта вещь.
Свод продолжался до тех пор, пока не находили человека, не способного дать объяснения, где приобретена вещь. И такого человека объявляли виновным.
3. Гонение следа — заключалась в поиске доказательств и в поиске преступников. Гонение следа осуществлялось не специализированными органами, а самими потерпевшими, их близкими, членами сельской общины, любыми добровольцами.

Вопрос 2. Развитие права в конце 40-х-50-х гг.

Хозяйственное право. Двойная система договоров: генеральные заключались между хозяйственными системами и отраслями, локальные — между предприятиями. Договоры должны были содержать ряд обязательных положений: количество, ассортимент, качество, цена, порядок, сроки исполнения и формы ответственности сторон.
Трудовое право. Уголовная ответственность за прогулы и самовольный уход с предприятия заменилась дисциплинарной ответственностью.
Положение о порядке разрешения трудовых споров, на основе которого на предприятиях создавались комиссии по трудовым спорам (по вопросам увольнения, перевода, оплаты и проч.).
В 1954 г. при правительстве создан Комитет по вопросам труда и заработной платы, осуществивший ряд мер по упорядочению заработной платы. С 1956 г. сокращена продолжительность рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни, а также для работающих подростков в течение всей недели, увеличилась продолжительность отпусков по беременности и родам.
Принят Закон о государственных пенсиях, установивший единые критерии для назначения пенсий: возраст (для мужчин 60 лет, для женщин — 55), трудовой стаж (для мужчин 25 лет, для женщин — 20), среднемесячный размер зарплаты.
Колхозное право.
1. Закрепление за колхозами отведенных им земельных массивов и предотвращение перехода этих земель в индивидуальное пользование.
2. меры по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах.
3. отменялся старый порядок детализированного планирования в колхозах (МТС, райисполком,
колхоз). По новым правилам райисполкомы стали доводить до колхозов
только общие показатели по объему заготовок и натурой, конкретное планирование своего производства стали осуществлять сами колхозы.
4. колхозникам на их общих собраниях предоставлялось право дополнять и применять неко-
торые положения Устава сельхозартели (могли
определять размеры приусадебных участков, количество скота, находящегося в личной собственности, устанавливать минимум трудодней, принимать в артель и исключать из нее).
Уголовное право. В области уголовного права послевоенные изменения выразились в изменении круга субъектов, изменении видов наказания, отмене чрезвычайных положений (закон об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией; Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями).
Усиливалась ответственность за хищение государственного и общественного имущества.
В качестве главной задачи Основы провозглашали ≪охрану советского и государственного строя, социалистической собственности, социалистического правопорядка, личности и прав граждан≫.
Сокращен максимальный срок лишения свободы (с 25 до 15 лет). Устанавливался порядок условно-досрочного освобождения осужденных.

 

Билет № 45.
Вопрос 1. Понятие и виды преступных деяний. Система наказаний (по русской правде).
Преступление — обида.
Виды преступлений:
I группа: Преступления против личности.
1. Убийство
2. Причинение телесных повреждения путем нанесения ран, отсечения рук, ног, лишения глаз.
3. Побои без членовредительства
4. Оскорбление действием
II группа: Преступление против имущества.
Поджог, конокрадство, потрава посевов, незаконное пользование чужим имуществом.
Состав преступлений по Русский Правде:
Объектами преступления были личность и имущество.
Субъектами преступления могли быть все, кроме холопов.
В случае совершения преступления холопами, имущественную ответственность за них нес феодал.
Русская Правда содержала понятие «Скоп». Скоп — соучастие по нашему. Не было распределения роли соучастников. Все скопом. В Русской Правде уже существовало представление о превышении пределов необходимой обороны. Русская Правда содержала понятие повторности преступления. (сейчас рецидив).
Виды наказаний по Русской Правде:
1. Кровная месть — применялось при убийстве. Мстителя могли быть только ближайшие родственники. При отсутствии близких родственников кровная месть не применялась. А с убийцы взимали штраф — вира., в пользу государства, а значит в пользу Князя.
2. Поток — поставить на поток. Назначалось: разграбить имущество злоумышленника во время разбоя, за конокрадство, за поджог дома, за оскорбление.
3. Штраф- наиболее распространенный вид наказания.
Выделяют 4 вида штрафов:
1. Вира — взимается за убийство в пользу Князя.
3 вида виры:
1. Одинарная вира — убил 1-го человека
2. Двойная вира — убил 2-х людей
3. Дикая вира (всё отдаешь Князю) — убил 3-х и более людей
2. Головничество — штраф, который уплачивался родственниками преступника. Если у преступника нет денег, то платят родственники.
3. Продажа — штраф, который взимается в пользу Князя за нанесение побоев, за оскорбление, за кражу.
4. Урок — штраф в пользу пострадавшего (потерпевшего). Размер урока зависел от обиды преступления, и от самого имущественного ущерба.

Вопрос 2. Эволюция государственно-правовой системы в 60-70-х гг.

В октябре 1961 г. состоялся XXII съезд КПСС, принявший новую Программу партии, в которой намечался переход общества к коммунизму. Предполагалось сформировать бесклассовое общество и передать функции государства органам самоуправления трудящихся.
С 1965 г. упразднением совнархозов и восстановлением центральных промышленных министерств началась новая административная централизация. Создается ряд центральных комитетов: Госкомцен, Госснаб, Госкомитет по науке и технике (постановления ≪Об улучшении планирования и стимулирования производственной экономики≫ и ≪О государственном производственном предприятии при социализме≫.)
В июле 1978 г. был принят новый Закон о выборах в Верховный Совет СССР, базировавшийся на положениях новой Конституции. В апреле 1979 г. Он дополнен новым (прежний был принят в 1959 г.) Законом ≪О порядке отзыва депутата Верховного Совета СССР≫ и Законом ≪О статусе
народных депутатов в СССР≫.
Предполагалось повысить контроль Верховного Совета СССР за деятельностью всех формируемых им органов. С той же целью был принят (в апреле 1979 г.) Регламент Верховного Совета СССР, определявший структуру, полномочия, порядок работы Верховного Совета и его органов, порядок законотворческой работы, контрольной деятельности и формирования подотчетных Верховному Совету органов.
С 1957 г. Верховный Совет СССР наряду утверждал ежегодные хозяйственные планы (ранее это была задача правительства).

Билет № 46.
Вопрос 1. Судебный орган и процесс по Русской правде.
Судебные функции древнерусского государства осуществляли органы власти и управления на местах:
1. удельные князья
2. посадники
3. волостели и др. пр. княжеские власти
Такое судопроизводство происходило в связи с тем, что судебных органов, как особых учреждений не существовало.
Церковь также имела функции судебных органов.
Например: церковь могла судить зависимое население, проживающее на церковных землях по делам о преступлениях против религии, нравственности и семьи.
Русская правда: классификация и квалификация.

Вопрос 2. Изменения в гос. аппарате в 60-х-70-х гг.

С 1962 г. в области капитального строительства восстанавливались центральные органы отраслевого управления (Госстрой СССР). В октябре 1965 г. принимается Закон о реорганизации системы органов управления промышленностью, для чего создавался ряд общесоюзных и союзно-республиканских министерств, многие комитеты были также преобразованы в министерства. Вновь министерства стали основной формой отраслевого управления. 1960—1961 гг. часть функций Министерства сельского хозяйства СССР была передана другим органам: для закупок сельхозпродукции создавались районные и межрайонные инспекции по закупкам, республиканские сельхозорганы устранялись от оперативного контроля за работой колхозов, упразднялись земельные отделы райисполкомов. Центр ослабил контроль за сельскохозяйственным производством.
На основе Конституции 1977 г. преобразовывалась система правоохранительных органов. В ноябре 1979 г. были приняты новые законы: о Верховном суде СССР (избирался Верховным Советом на 5 лет), о прокуратуре СССР (расширял сферу прокурорского надзора, включив в нее государственные комитеты, исполнительные и распорядительные органы местных Советов), о государственном арбитраже в СССР (регламентировалась Законом об арбитраже, Правилами рассмотрения хозяйственных споров и Положением о Госарбитраже при Совете Министров СССР. Также в систему арбитражных судов входили арбитражи автономных республик, краев, областей, города, автономных областей и округа), об адвокатуре в СССР (организационной формой былаколлегия адвокатов. Функции адвоката: защита обвиняемого; представительство интересов потерпевшего, истца, ответчика; участие в рассмотрении дел в суде и на предварительном следствии;
оказание юридической помощи гражданам и организациям в виде консультаций).
В 1973 г. был принят закон о государственном нотариате, предусматривавший совершение всех нотариальных действий только государственными нотариусами, а при их отсутствии — исполкомами местных Советов.
В 1960 г. упразднено МВД СССР.

Билет № 47.
Вопрос 1. Особенности формы правления в Новгородском и Псковском государствах (12-15 в).
Новгород и Псков были феодальными республиками.
По форме правления государства делятся на 2 вида:
1. Монархия
— абсолютная
— ограниченная
2. Республика
— президентская
— парламентская
— смешанная
Новгородская феодальная республика существовала на Северо-Западе земли русской с 1136 — 1478 г.г.. Столицей был Великий Новгород.
Государственное правление осуществляли:
1. Общегородское Вече
2. Вечевые собрания отдельных частей города
Вече — народное собрание. Произошло из Новгорода, а потом Киеву передали. С помощью вече избирали князя.
Вече решало экономические, политические, военные, судебные и административные вопросы.
Перед проведение вечевого собрания подготавливались:
1. Повестка дня
2. Кандидатуры должностных лиц, которые будут избираться на Вече
В состав Вече входили:
1. Канцелярия
2. Архив вечевого собрания
3. Вечевые дьяки, они осуществляли делопроизводство
4. Боярский совет (ОСПОДА) — это организационный и подготовительный орган, который осуществлял подготовку законопроектов, вечевых решений, созыв Вече и контрольную деятельность.

Вопрос 2. Развитие конституционного законодательства. Конституция СССР 1977 г.

В 1962 г. была сформирована конституционная комиссия, призванная выработать проект нового Основного Закона для общества развитого социализма. Работа над Конституцией заняла долгие годы, окончательный проект был подготовлен в мае 1977 г. Тогда же проект был одобрен ПленумомЦК КПСС. В этом же году и был принят Закон о порядке введения в действие Конституции.
Конституция подчеркивала свою преемственность (правонаследование) с предшествующими ей Конституциями (1918, 1924, 1936 гг.). Констатировалось построение ≪развитого социалистического общества≫ и создание ≪общенародного государства≫. В качестве цели указывалось на построение ≪бесклассового коммунистического общества≫, базирующегося на общественном самоуправлении. Основой экономической системы признавалась социалистическая собственность на средства производства, основой политической системы — Советы.
Конституция состояла из девяти разделов: I. Основы общественного строя и политики; II. Государство и личность; III. Национально-государственное устройство; IV. Советы народных депутатов и порядок их избрания; V. Высшие органы власти и управления; VI. Основы построения
органов государственной власти и управления в союзных республиках; VII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор; VIII. Герб, флаг, гимн и столица; IX. Действие Конституции и порядок ее применения.
Конституция закрепляла новые формы ≪непосредственной демократии≫: всенародное обсуждение и референдум; новые гражданские права: право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, критику действий государственных и общественных организаций и т. д. Впервые были закреплены права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества.
В законе подчеркивалась ≪неразрывная связь≫ прав и обязанностей.
За каждой союзной республикой Конституция закрепляла право выхода из состава СССР, а также право законодательной инициативы в высшихт органах власти Союза. Конституция с большей определенностью подчеркивала значение личности, декларируя уважение и охрану ее прав и свобод.
В Конституции подчеркивался особый характер советской федерации: это единое союзное и одновременно многонациональное государственное образование. Составляющие федерацию союзные республики характеризовались в Основном законе как советские и социалистические.
Независимо от своих размеров все республики СССР провозглашались равноправными, суверенитет Союза сочетался с суверенитетом союзных республик.

Билет № 48.
Вопрос 1. Право Руси в период феодальной раздробленности. Псковская судная грамота. Механизм государства и форма правления в период формирования Русского централизованного государства (14-16 в.в.)
Право Руси в период феодальной раздробленности (12-13 в.в.) состояло из Русской Правды (3-х редакций). Кроме того, в период феодальной раздробленности произошло монголо-татарское вторжение на Русь, которое изменило государственный и общественный строй.
Князья древнерусского государства были обращены в наместников Великого Хана Золотой Орды.
Т.о. в этот период феодальной раздробленности на ряду с Русской Правдой применяли монгольское право.
Например: наличие высшей судебной инстанции в виде высшего суда Золотой Орды, и лишь в 1380 году произошло сражение (Куликовская битва), в которой русские войска, возглавляемые Дмитрием Донским нанесли поражение Золтой Орде.
Псковская судная грамота была принята в 1467 году. Начинается период централизованного государства. Этот свод норм права, который регламентировал в большей степени гражданское право.
Русская Правда регламентировала уголовное право, а Псковская судная грамота гражданское право. В большей степени регламентировалось гражданское право.
Состояла из преамбулы и различаемых периодов 3-х частей:
1. ст. 1 — ст. 76
2. ст. 77 — ст. 108
3. ст. 109 — ст. 120
Псковская судная грамота содержала гражданское право (больше 50%):
1. Рассматривала владение, пользование, распоряжение собственностью. Рассматривала индивидуальную и коллективную собственность, рассматривала обязательства. Например: появилось поручительство, заклад.
2. Наследственное право
3. Семейное право
4. Формальное право ( процессуальное). Оно регламентировало формы документов. Например: установлений, удостоверений, передачу прав.
Грамота — вершит суд.
Доверенность- доска (раньше)
Договор — ряд (раньше), а если несколько договором, то «рядница».
5. Уголовное право
Образование русского централизованного государства имело следующие особенности:
1. Объединение русских земель в период расцвета феодализма.
2. Осуществление объединения союзов московских князей
3. В начале было объединение по политическим принципам, а затем по экономическим
4. Многонациональный состав централизованного государства
5. Отсутствие капиталистического уклада в экономике
6. Образованием единого централизованного государства послужило подписанная византийско -константинопольским патриархом Уния.
Уния — разрешение православной церкви, согласно которой именно русское государство стало единственным православным государством, объединяющим единовременно все княжества Руси.

Вопрос 2. Изменения в государственно-политической системе периода «перестройки».

Перестро́йка 1987 Г. — общее название реформ и новой идеологии советского партийного руководства, используемое для обозначения больших и неоднозначных перемен в экономической и политической структуре СССР.
Была провозглашена демократизация общественно-политической жизни.
Цель политической реформы — формирование социалистического правового государства. Верховный Совет СССР принял законы об изменении структуры высших органов власти и избирательной системы. Учреждался новый орган власти – Съезд народных депутатов. Вводились выборы на альтернативной основе и выборы от партий и общественных организаций. В марте 1990 г. была учреждена должность Президента СССР и одновременно из Конституции убрана 6 статья о руководящей роли КПСС в обществе. Это создало условия для формирования многопартийной системы и одновременно для разрушения старой системы власти.
Высший орган власти – Съезд народных депутатов был правомочен рассматривать любой вопрос, относящийся к ведению Союза. Только он мог принимать и изменять Конституцию, решать вопросы национального строительства, изменять границы СССР и союзных республик, утверждать основные направления государственной политики и перспективные планы развития, избирать Верховный Совет, его председателя и заместителей. Срок полномочий устанавливался в 5 лет.
Верховный Совет превратился в постоянно действующий законодательный и распорядительный орган государственной власти. Президент избирался на 5 лет всенародным голосованием. Он являлся главой государства, обеспечивал взаимодействие органов власти и управления. Президенту непосредственно было подчинено правительство.

 

Билет № 49.
Вопрос 1. Становление общерусского феодального права. Судебник 1497 года. Государственный строй России в период сословно — представительной монархии (сер. 16 — сер. 17 в.в.)
Становление общерусского феодального права обусловлено развитием Русской Правды (краткой редакции, пространной редакции, сокращенной редакции), развитием Псковской судной грамоты 1467 года, великокняжеским судебником 1497 года, царским судебником 1550 года, Стоглав 1551 г..
Судебник 1497 года — законодательный акт, нормативно — правовой акт. Этот акт был издан в период правления московского великого князя Ивана III. Большинство норм судебника 1497 года было посвящено уголовному и гражданскому праву.
Предпосылки принятия судебника 1497 г.:
1. Наличие централизованного управления Великим Князем всей территории государства
2. Уничтожение правовых суверенитетов отдельных земель, уделов и областей.
3. Наличие централизованного управления и суда при отсутствии формального их закрепления.
Особенности содержания судебника 1497 г.:
1. Не имеет четкой системы нормы права
2. Получают открытое закрепление, привилегии господствующего сословия.
3. Получает закрепление неравное положение зависимых сословий
В систему судебника 1497 г. входит:
I часть: «О суде центральном»
II часть: «О суде провинциальном»- суд наместников
III часть: «Нормы материального права» (положения о сроках давности, о наследстве, договоры личного найма, договоры купли-продажи, ввели переход крестьян от одного феодала к другому, анализ статуса холопа)
Государственный строй:
1. Высшим лицом государства стал царь (вместо Великого Князя)
2. 1547 г. на царство был венчан Иван IV (Грозный), власть которого характеризовалась особой жестокостью, террором против всех слоев населения. Принятие титула ставило русского царя в один ряд с могущественными императорами и Востока и Запада. Понятие личность царя и понятие государство стали тождественными.
3. Все свои государственные функции царь осуществлял с помощью:
— Боярской Думы
— Земского Собора
— Воевод
— Системы приказов

Вопрос 2. Обновление законодательства в период кризиса и «перестройки»

1.Закон «О всенародном голосовании (референдуме СССР).
2.Закон «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации».
3. Закон «О правовом режиме чрезвычайного положения» устанавливал порядок введения чрезвычайного положения, круг органов, имеющих на это право (Президент СССР, Верховные советы СССР и республик).
4.Закон «О собственности в СССР», в котором перечислялись ее три основные формы: «собственность граждан» (собственность трудового хозяйства, крестьянского и личного подсобного хозяйства), коллективная (собственность арендного предприятия, кооператива, хозяйственного общества) и государственная (гос. собственность подразделяется на общесоюзную, союзных, автономных республик, автономных областей и округов, коммунальную, государственных предприятий.
А также другие законы (об общественных объединениях, о профессиональных союзах).
В целом законодательство периода перестройки заложило правовую основу для радикальных социальных экономических преобразований последующих лет.

 

Билет № 50.
Вопрос 1. Правовое положение крестьян и городского (посадского) населения. Ликвидация белых слобод (по соборному уложению 1649г.)
Правовое положение представляет собой правовой статус, который состоит из:
1. Права
2. Обязанности
3. Юридической ответственности
4. Юридической гарантии
В период сословно-представительной монархии население по прежнему делилось на сословия.
Сословия — социальный группы, которые по своей совокупности прав и обязанностей отличаются от других слоев населения.
Возникновение сословий было связано с представлением особых прав и привилегий.
В период сословно-представительной монархии выделяли 4 вида сословий: 2 основных (крестьяне и посадское население).
Крестьяне — феодально зависимое население, которое в годы опричнины, а также в годы войны бежало со своих мест.
Крестьяне были прикреплены к земле, их хозяйства также находились в тесной связи с землей = крестьяне редко использовали предоставляемую им судебником 1497 года возможность перехода от одного феодала к другому. В Юрьев день они стали покидать свои крестьянские земли.
В 1580 г. — «Указ о заповедных летах», который отменил Юрьев День.
Посадское население — городское население. Они добились в середине XVI в. права на самоуправление. Посадские включали в себя: «черных людей» (ремесленники, мелкие торговцы, которые составляли большинство в городском населении)
Позднее «черные» люди имели свои организации:
— Купцы
— Гости и гостиная сотня (купцы, которые торговали за рубежом)
— Белые слободы
Белые слободы — дворы в городах, их владельцы не несли «государева тягла» (налоги), что вызывало протесты со стороны «черных» = белые слободы в 1649 г. были упразднены. ( в Соборном Уложении).
Белые слободы были частью городов, принадлежавшие светским землевладельцам, или монастырям. Население белых слобод было освобождено от уплаты посадских государственных податей (тягла), но всвязи с не довольствием «черных», «белые» отменили. Впервые жителей «белых» слобод вернул в тягло Борис Годунов, но в годы смуты это распоряжение было забыто. Требование посадских людей ликвидировать «белые» слободы стало причиной городских волнений (в 1648 г. Соляной бунт).

Вопрос 2. Преобразования в гос. аппарате и праве в период 1991-1993 гг. Распад СССР.

Преобразования в гос. аппарате:
В начале 90-х гг. Суверенная Россия, Российская Федерация после провозглашения своей независимости 12 июня 1990 г. включала в себя 89 регионов, в том числе и 21 национальное образование. Устанавливалась двухступенчатая система органов представительной власти — Съезд народных депутатов и двухпалатный Верховный Совет. Главой исполнительной власти являлся избранный всенародным голосованием президент Б.Н. Ельцин, он же был Главнокомандующим Вооружёнными силами страны. Высшей судебной инстанцией являлся Конституционный Суд Российской Федерации.
Органом законодательной власти стало Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из двух палат: Совета Федерации (В.Ф. Шумейко) и Государственной Думы (И.П. Рыбкин).
12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция РФ. Россия объявлялась демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Главой государства являлся всенародно избираемый президент (Ельцин). В состав РФ входили 21 республика и 6 краёв, 1 автономная область и 10 автономных округов, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) и 49 областей. Законодательно закреплялась двухпалатная структура Федерального Собрания — постоянно действующего законодательного органа РФ. К ведению высших органов власти России были отнесены: принятие законов и контроль за их исполнением, управление федеральной государственной собственностью, основы ценовой политики, федеральный бюджет. Им также принадлежало решение вопросов внешней политики и международных отношений, объявление войны, заключение мира.
В субъектах Федерации — Законодательные собрания республик, краёв, областей (самостоятельные органы, обладающие своим набором полномочий и прав).
Право:
Политический кризис. Противостояние мотивировалось различиями в представлениях сторон конфликта о реформировании конституционного устройства, о новой Конституции, а также о путях социально-экономического развития России. Президент выступал за скорейшее принятие новой Конституции, усиление президентской власти и либеральные экономические реформы, Верховный Совет и Съезд — за сохранение всей полноты власти.
Следствием разрешения кризиса стало: принятие новой Конституции, которая зафиксировала ликвидацию советской политической системы и придала государственному устройству России форму президентской республики. Ликвидация двоевластия, возникшего в России в 1992 г., способствовала стабилизации обстановки в стране и формированию нового общественно-политического режима.
Причины распада СССР:
1.В конституциях СССР союзные республики были наделены государственным суверенитетом и правом выхода из состава Советского Союза.
2.Дезинтеграционные процессы проявились в СССР еще до путча 1991 г. А после него Союз фактически перестал существовать.
3. Несменяемость первых секретарей ЦК компартий союзных республик, их незыблемый статус в Политбюро Центрального Комитета и безраздельная власть в собственных республиках вели к постепенной утрате контроля со стороны центральных органов власти.
4. Массовые демонстрации (антикоммунистические и антисоветские), проходившие в то время по всей стране, были направлены в основном на разрушение идеологических основ советского общества.
5. События конца 1991 г. 1 декабря 1991 г. состоялся референдум о будущем Украины. В отличие от ранее проведенного референдума, на котором большинство жителей Украины высказались за сохранение Союза ССР, результатом данного референдума стала поддержка идеи независимости. Тем самым позиция украинского руководства получила правовую основу, а выход из СССР крупнейшей республики стал толчком к его окончательному распаду.
Распад СССР явился первым примером в мировой истории, когда одно государство сумело разрушить второе государство, не прибегая к военной силе. Содружество Независимых Государств возникло как непосредственный результат распада СССР. Участниками этого объединения являются 12 государств — все бывшие союзные республики СССР, за исключением прибалтийских.