Формулировка задания: получить теоретические и практические компетенции в области обеспечения безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения.

 

Нормативные документы

• Приказ Ростехнадзора от 03.12.2020 № 494 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения”» (зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 № 61824) [5];
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 57 (ред. от 23.12.2020) «О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе”» (вместе с ТР ТС 028/2012. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе»).

Теоретические сведения

«1)…Взрывчатое вещество – конденсированное химическое вещество или смесь таких веществ, способное при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов;

• изделие на основе взрывчатого вещества – компактная масса взрывчатого вещества конечных размеров, заключенная в оболочку или без нее, предназначенная для использования в изготовленном виде самостоятельно или в сочетании с другими взрывчатыми веществами;

3) средства инициирования – изделия, содержащие взрывчатое вещество и предназначенные для возбуждения или передачи и возбуждения детонации;

4) применение взрывчатых веществ и изделий на их основе – выполнение работ или действий, предусмотренных прямым назначением указанных веществ или изделий, а также подготовка к их выполнению;

5) инициирующее взрывчатое вещество – высокочувствительное взрывчатое вещество, легко детонирующее от простейших начальных импульсов (удар, трение, нагрев, искровой разряд), предназначенное для возбуждения детонации или воспламенения других взрывчатых веществ;

6) маркировка упаковки взрывчатых веществ и изделий на их основе, а также изделий на основе взрывчатых веществ – нанесение условных знаков, надписей на потребительскую упаковку взрывчатых веществ и изделий на их основе, а также на изделия на основе взрывчатых веществ;

– абзацы седьмой-восьмой исключены – Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 123;

9) техническая документация – документы (руководство (инструкция) по применению, технологический регламент, конструкторская документация), в которых устанавливаются требования к взрывчатым веществам и изделиям на их основе;

10) упаковка взрывчатых веществ – средство или комплекс средств, предназначенных для защиты взрывчатых веществ и изделий на их основе от повреждений и исключения воздействия атмосферных явлений, исключения попадания взрывчатых веществ и изделий на их основе в окружающую среду, а также обеспечивающих безопасные условия их хранения, перевозки (транспортирования), применения.

 

Статья 3. ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ НА РЫНКЕ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ

И ИЗДЕЛИЙ НА ИХ ОСНОВЕ

 

Взрывчатые вещества и изделия на их основе выпускаются в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что они прошли необходимые процедуры подтверждения соответствия настоящему техническому регламенту и иным техническим регламентам Таможенного союза, которые на них распространяются.

Взрывчатые вещества, указанные в подпункте а) пункта 1 статьи 1 настоящего технического регламента, должны иметь разрешение на постоянное применение, выданное одним из уполномоченных органов в области промышленной безопасности государства – члена Таможенного союза.

 

Статья 4. МАРКИРОВКА ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ

 

Пункты 1–2 исключены – Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 123.

3. Маркировка упаковки взрывчатых веществ и изделий на их основе, а также изделий на основе взрывчатых веществ должна включать:

– наименование (условное обозначение) взрывчатого вещества или изделия;

– наименование предприятия-изготовителя (поставщика и (или) импортера), а также товарный знак (при его наличии) и их юридический адрес;

– классификационные обозначения в соответствии с приложениями 1–3 настоящего технического регламента;

– обозначение соответствия транспортной тары по механической прочности;

– абзац исключен – Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 123;

– обозначение технических условий или стандартов, в соответствии с которыми изготовлена продукция, если эти стандарты были применены;

– гарантийный срок хранения;

– информацию о подтверждении соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента.

4. На изделия на основе взрывчатых веществ допускается нанесение дополнительной информации, не изменяющей смысла предусмотренных данной статьей требований.
5. Маркировка должна быть четкой, разборчивой, стойкой к различным воздействиям (влаги, света, соли, высоких и низких температур), которые могут возникать в процессе транспортирования, а также сохраняться в течение всего гарантийного срока хранения взрывчатых веществ и изделий на их основе.

 

Статья 5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

 

1. Классификация взрывчатых веществ и изделий на их основе

1.1. Для целей использования при взрывных работах в зависимости от условий применения взрывчатые вещества и изделия на их основе, указанные в подпункте а) пункта 1 статьи 1 настоящего технического регламента, подразделяются на семь классов, и специальный класс, который в зависимости от конкретных условий применения подразделяется на четыре группы. Классы и группы взрывчатых веществ, а также цвет оболочек патронов (пачек) или отличительной полосы, наносимой на оболочки патронов (пачек) и на транспортную тару в зависимости от вида взрывчатых веществ и условий применения, указаны в приложении 1 к настоящему техническому регламенту;

1.2. Взрывчатые вещества, изделия на их основе подразделяются на шесть подклассов в зависимости от степени опасности, которую они представляют, и на восемь групп совместимости, которые устанавливают виды взрывчатых веществ, изделий на их основе, считающиеся совместимыми;

– подклассы, группы совместимости и классификационные шифры взрывчатых веществ и изделий на их основе класса 1 приведены в приложениях 2 и 3 к настоящему техническому регламенту соответственно.

1.3. Для целей перевозки (транспортирования) и хранения взрывчатые вещества и изделия на их основе относятся к классу 1 по классификации, установленной на основе международных принципов классификации опасных грузов, регламентируемых типовыми правилами Организации Объединенных Наций.

2. Требования безопасности к взрывчатым веществам и изделиям на их основе

2.1. На взрывчатые вещества, изделия на их основе изготовителем должна быть оформлена техническая документация. Руководство (инструкция) по применению не оформляется на взрывчатые вещества, указанные в подпункте б), и на эмульсии и матрицы, указанные в подпункте в) пункта 1 статьи 1 настоящего технического регламента.

В технической документации на взрывчатые вещества и изделия на их основе должны быть указаны характеристики, влияющие на их безопасность (при изготовлении, хранении, транспортировании (перевозке), применении), требования к упаковке и таре, должна быть приведена информация о маркировке взрывчатого вещества, а также указаны показатели, по которым осуществляется входной контроль потребителем.

2.2. Руководство (инструкция) по применению должно содержать следующую информацию:

– наименование и условное обозначение взрывчатых веществ и изделий на их основе;

– назначение и область применения;

– комплектность поставки;

– технические показатели, определяющие потребительские свойства взрывчатых веществ и изделий на их основе (отдельно контролируемые и неконтролируемые показатели);

– показатели пожаровзрывоопасности и электростатической опасности;

– описание упаковки и (при необходимости) порядок ее вскрытия и уничтожения (или возврата) после применения;

– указание класса опасности груза и группы совместимости;

– применение механизированных операций на складах и на месте применения с указанием способа механизации;

– порядок возврата неиспользованных взрывчатых веществ и изделий на их основе на склад;

– требования безопасности при обращении с взрывчатыми веществами и изделиями на их основе (предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, характер действия веществ на организм человека, меры и средства защиты от вредного воздействия, средства пожаротушения);

– способ размещения взрывчатого вещества или изделия в шпуре или скважине;

– способ инициирования;

– характеристики взрывчатых веществ и изделий на их основе, проверяемые при поступлении на склад потребителя и в период хранения на складе;

– условия хранения, гарантийный срок хранения, меры, принимаемые после истечения гарантийного срока хранения, порядок и методы уничтожения;

– требования к квалификации персонала;

– порядок действия персонала при аварийных ситуациях;

– порядок ликвидации отказов…» [6].

 

Алгоритм выполнения задания

1. Прочитать нормативные документы. Изучить разделы нормативного документа, их содержание.
2. Выполнить задание (табл. 1) по реализации процедуры обеспечения безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения. Необходимо в нормативном документе найти соответствующие действия, исполнителя, ответственного, форму документа, который оформляется при данном действии, и сроки исполнения. Проставить соответствующие данные в столбцы. Если в документе отсутствует один из элементов действия (исполнитель, ответственный, документ, сроки), то необходимо написать слово «отсутствует».
3. Выполнить задания (табл. 2, 3, 4, 5, 6) по следующему алгоритму. В таблицах по разделам нормативного документа представлены требования к работникам, организациям, эксплуатирующим ОПО (опасные производственные объекты), но в них внесены изменения, которые не соответствуют нормативным документам. Необходимо проверить задание и его соответствие нормативному документу. Во втором столбце поставить соответствующее утверждение «верно/неверно». В третьем столбце привести верную формулировку соответствующего требования.

 

Таблица 1

Процедуры обеспечения безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения

Действие	Документ	Разработчик документа	Ответственный	Исполнитель	Сроки
Оформление разрешения на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе
Подтверждение соответствия взрывчатых веществ и изделий на их основе
Контрольные испытания взрывчатых материалов
Приемочные испытания взрывчатых материалов
Изменения, вносимые в технические условия (стандарт организации, стандарт) и руководства (инструкции) по применению взрывчатых материалов
Согласование технических условий (стандарта предприятия), руководств (инструкций) по применению взрывчатых материалов
Экспертиза безопасности применения взрывчатых материалов
Оттаивание взрывчатых веществ
Уничтожение взрывчатых материалов
Порядок проверки знаний работников, связанных с обращением с взрывчатыми материалами
Порядок выдачи и ведения единых книжек взрывника

 

Таблица 2

Общие требования к сушке, измельчению, просеиванию,

оттаиванию взрывчатых материалов

Задание	Верно/неверно	Правильное изложение требований
При измельчении, сушке, просеивании и оттаивании взрывчатых материалов на открытых площадках, расположенных на территории полигонов для испытаний и уничтожения взрывчатых материалов, разрешается оставлять взрывчатые материалы без надзора
Сушка, измельчение, просеивание взрывчатых веществ и наполнение оболочек на открытом воздухе могут проводиться в любую погоду с исключением попадания во взрывчатые вещества песка и пыли
Сушить патроны взрывчатых веществ на основе аммиачной селитры, имеющие влажность до   1,5 %, можно в заводской упаковке. При влажности более 1,5 % патроны не просушивают. Температура воздуха в помещениях для сушки взрывчатых веществ должна быть не выше       10 °C. Сушку дымного пороха необходимо проводить при температуре не выше 20 °C
Оттаивание взрывчатых веществ необходимо проводить в заводской упаковке в поверхностных складах в неотапливаемых помещениях при температуре воздуха не выше 30 °C или в подземных складах взрывчатых материалов
Для контроля за оттаиванием необходимо вести запись времени поступления и выдачи каждой партии

 

Таблица 3

Общие требования к уничтожению взрывчатых материалов

Задание	Верно/неверно	Правильное изложение требований
О каждом уничтожении взрывчатых материалов необходимо составлять протокол с указанием количества и наименования уничтоженных взрывчатых материалов, причин и способа уничтожения. Протокол передается на склад взрывчатых материалов
Для уничтожения взрывчатых материалов необходимо оборудовать полигоны при складах взрывчатых материалов
НЕ допускается проводить уничтожение взрывчатых материалов на подготовленных площадках нерабочих уступов карьеров, а также в неиспользуемых подземных горных выработках рудников (шахт)
Уничтожение взрывчатых материалов должно выполняться взрывниками самостоятельно
Уничтожению сжиганием подлежат все взрывчатые материалы
Сжигание взрывчатых материалов разрешается проводить в любую погоду. За один прием разрешается сжигать не более 200 кг взрывчатых материалов
Поджигание костра с взрывчатыми материалами должно проводиться способами, обеспечивающими отход работников на опасное расстояние (укрытие), только после окончания всех подготовительных работ
По окончании уничтожения взрывчатых материалов работники, выполнявшие данные работы, не обязаны убедиться в полном уничтожении изделий с взрывчатыми веществами

 

Таблица 4

Общие требования к погрузке, выгрузке и транспортированию

взрывчатых материалов

Задание	Верно/неверно	Правильное изложение требований
Прием взрывчатых материалов, их погрузка (выгрузка) должны выполняться на складе взрывчатых материалов или в специально отведенном охраняемом месте (на погрузочно-разгрузочной площадке) без наблюдения
К местам погрузки (выгрузки) взрывчатых материалов могут допускаться лица, не имеющие отношения к погрузке (выгрузке) взрывчатых материалов
Организация, ведущая работы со взрывчатыми материалами, не обязана обеспечить контроль за количеством взрывчатых материалов при их приемке
Взрывчатые материалы одной группы совместимости, но разных подклассов нельзя транспортировать совместно
Совместное транспортирование в пределах опасного производственного объекта взрывчатых веществ, средств инициирования и прострелочно-взрывной аппаратуры не допускается
Разрешается транспортирование взрывчатых материалов по стволу шахты во время спуска и подъема людей
При одновременной доставке вручную средств инициирования и взрывчатых веществ взрывник может переносить не более 20 кг взрывчатых материалов
При переноске в сумках взрывчатых веществ без средств инициирования взрывник может переносить не более 14 кг

 

Таблица 5

Требования к работникам, осуществляющим производство, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения

Задание	Верно/неверно	Правильное изложение требований
Руководители взрывных работ должны иметь квалификационное удостоверение – санитарную книжку взрывника с правом руководства соответствующими видами взрывных работ, которое выдается после сдачи экзамена комиссии организации, проводившей обучение, под председательством представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности
Получить санитарную книжку взрывника на право руководства взрывными работами могут лица, имеющие среднее профессиональное горнотехническое образование либо среднее профессиональное образование, связанное с обращением взрывчатых материалов
Право руководства взрывными работами, работами с взрывчатыми материалами необходимо иметь: а) в организациях, контролирующих взрывные работы и (или) работы со взрывчатыми материалами, всем лицам, непосредственно руководящим взрывными работами, разрабатывающим, согласовывающим и утверждающим технические, проектные, методические и иные документы, регламентирующие порядок выполнения взрывных работ и работ с взрывчатыми материалами
Право руководства взрывными работами, работами с взрывчатыми материалами необходимо иметь: б) в организациях горнодобывающей промышленности и подземного строительства, организациях по добыче нефти или газа, а также в геологических и геофизических организациях, где ведутся взрывные работы субподрядным способом,  лицам, согласовывающим и утверждающим технические, проектные, методические и иные документы, регламентирующие порядок выполнения взрывных работ и работ с взрывчатыми материалами
Работники, связанные с обращением с взрывчатыми материалами, должны пройти обучение по программе, согласованной с федеральным органом исполнительной власти в области охраны труда, и получить санитарную книжку взрывника с записью на право осуществления соответствующих работ с взрывчатыми материалами
Профессию взрывника могут получить только лица мужского пола старше 16 лет, имеющие образование не ниже среднего и стаж работы: в шахтах, опасных по газу или пыли, на подземных работах проходчика или рабочего очистного забоя не менее двух лет
Профессию взрывника могут получить только лица мужского пола старше 18 лет, имеющие образование не ниже среднего и стаж работы: на всех других взрывных работах – стаж работы не менее полугода по специальности, соответствующей профилю работ организации
Взрывники не могут допускаться к сдаче экзаменов по нескольким видам работ
По окончании обучения работники, связанные с обращением с взрывчатыми материалами, сдают экзамен в организации, где осуществляют трудовую деятельность
В организациях, использующих взрывчатые материалы в научно-исследовательских, экспериментальных и учебных целях, к работам с взрывчатыми материалами могут быть допущены научные сотрудники, преподаватели и лаборанты, имеющие санитарную книжку взрывника и прошедшие стажировку в течение 10 рабочих дней под руководством опытного работника
Взрывник допускается к самостоятельному производству взрывных работ, в том числе после обучения на новый вид взрывных работ, только после прохождения стажировки в течение шести месяцев под руководством опытного взрывника
Санитарные книжки взрывника регистрируются в территориальных органах федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности
В санитарной книжке взрывника должны указываться виды работ (вид взрывных работ, на которые дано право руководства или производства, иные работы, связанные с обращением взрывчатых материалов), к выполнению которых допущено лицо, получившее санитарную книжку взрывника
Не реже одного раза в год знание требований безопасности работниками, связанными с обращением с взрывчатыми материалами и имеющими санитарную книжку взрывника, должно проверяться специальной комиссией организации, ведущей работы со взрывчатыми материалами, под председательством представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности
Взрывники после перерыва в работе по своей профессии свыше полугода допускаются к самостоятельному выполнению взрывных работ только после сдачи экзамена комиссии организации, ведущей работы со взрывчатыми материалами, и стажировки в течение 10 рабочих дней

 

 

 

Таблица 6

Общие требования безопасности при ведении взрывных работ

Задание	Верно/неверно	Правильное изложение требований
Взрывчатые материалы, доставленные к местам работ, должны находиться в свободной таре
Взрывчатые материалы на местах работ, а также заряженные шпуры, скважины запрещается оставлять без постоянного надзора (охраны) Ростехнадзора
Взрывные работы, вблизи опасной зоны которых располагаются объекты электроэнергетики (электростанции, линии электропередач и подстанции), объекты использования атомной энергии, объекты транспортной инфраструктуры (железнодорожные и автомагистрали и станции, порты, пристани, аэропорты), объекты магистрального трубопроводного транспорта, линии связи и коммуникаций, должны проводиться по согласованию с Ростехнадзором
Запрещается применять открытый огонь и курить ближе 500 м от места нахождения взрывчатых материалов. Зажигательные принадлежности разрешается иметь только взрывникам, осуществляющим огневое взрывание, а огнестрельное оружие – лицам охраны
Взрывные работы должны выполняться взрывниками самостоятельно с ознакомлением с соответствующими нарядами-путевками
При одновременной работе нескольких взрывников в пределах общей опасной зоны одного из них необходимо назначать старшим. Свои распоряжения он должен подавать голосом
Одежда лиц, непосредственно обращающихся с взрывчатыми материалами, не должна накапливать заряды статического электричества
Каждая организация, ведущая взрывные работы с применением массовых взрывов, за исключением специальных и экспериментальных массовых взрывов в подземных выработках, должна иметь типовой паспорт буровзрывных (взрывных) работ
Организация, ведущая взрывные работы, не обязана информировать территориальный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности о проводимых массовых взрывах
Проекты и паспорта буровзрывных (взрывных) работ должны утверждаться Ростехнадзором, а при ведении взрывных работ по договору подряда – утверждаться техническим руководителем организации-подрядчика и согласовываться техническим руководителем организации-заказчика или назначенными лицами
На границах запретной и опасной зон должны быть выставлены посты, обеспечивающие их охрану, без исключений. Постовым разрешается поручать работу, не связанную с выполнением прямых обязанностей
При попадании в опасную зону объектов другой организации ее руководитель должен устно оповещаться не менее чем за сутки о месте и времени производства взрывных работ, при этом все люди из этих объектов должны выводиться за пределы опасной зоны с письменным оповещением об этом руководителя взрывных работ
При производстве взрывных работ не обязательна подача звуковых, а в темное время суток (при производстве взрывных работ на поверхности) и световых сигналов для оповещения людей. Запрещается подача сигналов голосом, а также с применением взрывчатых материалов
Допуск людей к месту взрыва после его проведения может разрешаться Ростехнадзором только после того, как будет установлено, что работа в месте взрыва безопасна (отсутствие остатков взрывчатых материалов, отсутствие отказов, полное восстановление видимости, снижение концентрации ядовитых продуктов взрыва в воздухе до установленных ПДК, отсутствие заколов и других участков неустойчивости пород в месте взрыва)
Организации, ведущие взрывные работы, не обязаны иметь инструкции по ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ, утвержденные распорядительным документом организации, ведущей взрывные работы

 

Критерии оценки:

– оценка «зачтено» выставляется студенту, если правильно выполнено практическое задание и оформлены отчетные данные;

– оценка «не зачтено» выставляется студенту, если неправильно выполнено практическое задание и неправильно оформлены отчетные данные.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Требования к работникам, осуществляющим производство, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения.
2. Требования к руководителям взрывных работ, работ с взрывчатыми материалами.
3. Порядок выдачи и ведения единых книжек взрывника.
4. Порядок проверки знаний работников, связанных с обращением с взрывчатыми материалами.
5. Требования безопасности при применении средств инициирования.
6. Порядок присвоения и нанесения индивидуальных индексов электродетонаторов и капсюлей-детонаторов.
7. Общие требования безопасности при ведении взрывных работ.
8. Требования безопасности при ликвидации отказавших зарядов.
9. Требования при проведении массовых взрывов на земной поверхности.
10. Требования безопасности по устройству и эксплуатации складов взрывчатых материалов.
11. Хранение взрывчатых материалов на площадках.
12. Порядок учета взрывчатых материалов.
13. Площадки для испытания взрывчатых веществ и уничтожения отходов.
14. Пути сообщения и транспорт. Механизация транспортно-технологических операций.
15. Противопожарные системы. Отопление и вентиляция.
16. Основные мероприятия по борьбе с пылью
17. Пожарная безопасность. Опасные зоны и безопасные расстояния.
18. Требования безопасности при возникновении аварийных ситуаций.