2.1. Цель работы
2.2. Порядок выполнения работы
2.3. Задание к выполнению практической работы
2.4. Оценка соответствия услуг (работ) установленным требованиям
2.5. Проверка результатов услуг (работ)
2.6.Принятие решения о выдаче (отказа в выдаче) и выдача сертификата соответствия
2.7. Инспекционный контроль сертифицированных услуг (работ)
2.8. Порядок приостановления или отмены сертификата соответствия
Приложение

Цель работы

 

Приобретение и развитие навыков практической реализации порядка оформления документов при осуществлении инспекционного контроля сертифицированных услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту АМТС на предприятии заявителя.

 

Порядок выполнения работы

 

— ознакомление с общим порядком проведения инспекционного контроля сертифицированных услуг (работ);

— определение требований нормативных документов, при проведении инспекционного контроля сертифицированных услуг (работ);

— получение практических навыков при оформлении акта проведения инспекционного контроля.

 

Задание к выполнению практической работы

 

1.Изложить порядок проведения инспекционного контроля сертифицированных услуг (работ) на предприятии-заявителе.

2. Изложить план мероприятий по подготовке предприятия к процедуре инспекционного контроля;
3. Заполнить акт о проведенном инспекционном контроле;
4. Оформление отчета по выполненной работе.

 

Оценка соответствия услуг (работ) установленным требованиям

 

Оценка соответствия услуг (работ) ведется органами по сертификации в соответствии с выбранной схемой сертификации. Для сокращения объемов оценок, проверок, контроля органами по сертификации могут быть использованы документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям и полученные вне работ по сертификации, в том числе:

— результаты социологических и экспертных оценок;

— протоколы испытаний;

— акты проверок, сертификаты, заключения федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющих контроль и надзор за качеством и безопасностью услуг (работ), и общественных объединений потребителей (их ассоциаций и союзов);

— результаты анализа (экспертизы) технических документов, используемых исполнителем услуг (работ), на соответствие требованиям нормативных документов.

Процедуры оценки соответствия услуг (работ) проводятся в соответствии со схемами сертификации. Схемы сертификации включают в себя следующие процедуры оценки оказания услуг (выполнения работ);

— оценку мастерства исполнителя (схема №1);

— оценку процесса оказания услуг (выполнения работ (схема №2));

— оценку состояния производства (схема №3);

— проверку (испытания) результатов услуг (работ);

— инспекционный контроль сертифицированных услуг (работ).

 

Проверка результатов услуг (работ)

 

Проверка результатов услуг (работ) предусмотрена во всех схемах сертификации и осуществляется путем контроля условий обслуживания и выборочной проверки конкретных услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, отобранных по плану проведения сертификации. Объем выборочной проверки должен обеспечивать возможность оценки всего перечня услуг (работ) и их отдельных показателей, заявленных на сертификацию. Объем выборки должен иметь документальное обоснование.

В случае отсутствия (трудности выявления) прямой взаимосвязи между результатами ремонтных воздействий и параметрами автомототранспортного средства, регламентируемыми нормативными документами, выборочная проверка может быть дополнена либо заменена контрольным проведением работниками заявителя отдельных операций (групп операций) процесса оказания услуги (выполнения работы).

Проверка результатов услуг (работ) осуществляется на месте оказания услуг (выполнения работ) с использованием технологического оборудования и средств измерений заявителя.

 

Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) и выдача сертификата соответствия

 

ОС на основе анализа протоколов, актов и других документов, подтверждающих соответствие услуг (работ) установленным требованиям, принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия.

В случае положительного решения ОС оформляет сертификат соответствия, регистрирует его в реестре Системы сертификации АТ и выдает заявителю.

Формы бланков сертификата соответствия и приложения к нему, а также правила их заполнения установлены Системой сертификации АТ.

Знак соответствия наносится исполнителем услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств на сопроводительной технической документации (квитанциях, договорах, заказ-нарядах, бланках), вывесках, информационных материалах, рекламных и печатных изданиях, связанных с оказанием сертифицированных услуг (работ).

В случае отрицательного решения орган по сертификации оформляет его в виде Решения об отказе в выдаче сертификата соответствия (приложение) с указанием причин отказа и доводит его до сведения заявителя.

 

Инспекционный контроль сертифицированных услуг (работ)

 

Орган по сертификации проводит инспекционный контроль в течение срока действия сертификата с целью установления соответствия сертифицированных услуг (работ) требованиям, подтвержденным при сертификации. Для участия в инспекционном контроле могут быть привлечены специалисты из Госстандарта России, санэпидорганов, обществ потребителей и др. Периодичность и объем проведения планового инспекционного контроля определяются органом по сертификации в зависимости от результатов сертификации или предыдущего инспекционного контроля, степени потенциальной опасности услуг, стабильности их качества, затрат на проведение контроля, схемы сертификации, но не реже одного раза в год.

Существуют два вида инспекционного контроля:

1) Плановый инспекционный контроль

Инспекционный контроль осуществляется органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, в течение срока его действия с целью установления соответствия сертифицированных услуг (работ) требованиям, подтвержденным при сертификации. Проводится с периодичностью не реже одного раза в год.

В случае прекращения деятельности ОСУ, выдавшего исполнителю сертификат соответствия, решение вопроса о проведении инспекционного контроля за сертифицированными этим ОСУ услугами (работами) осуществляет Госстандарт России в установленном порядке.

По итогам инспекционного контроля составляют акт, в котором дается заключение о продукции или приостановлении или  отмене действия сертификата.

2)Внеплановый инспекционный контроль

Внеплановый инспекционный контроль проводится в следующих случаях:

— поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных услуг (работ) от потребителей, органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью услуг (работ), общественных объединений потребителей;

— при получении информации органов ГИБДД МВД России по результатам расследования причин дорожно-транспортных происшествий автотранспортных средств заявителя, а также по результатам проведения государственных технических осмотров АТС;

— при внесении изменений в нормативные документы;

— при обращении заявителя с просьбой о проведении инспекционного контроля по причине изменений в его деятельности, связанных с сертификационными требованиями и условиями действия сертификата соответствия.

Результаты инспекционного контроля  оформляются актом. При этом в акте фиксируются результаты выборочной проверки, состав и содержание которой должны соответствовать примененной при проведении сертификации схеме. Акт хранится в Органе по сертификации, его копия направляется исполнителю.

В случае несоответствия услуг установленным требованиям или отказа держателя сертификата от проведения инспекционного контроля, орган по сертификации может отменить действие сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия.

Информация о приостановлении или отмене действия сертификата соответствия доводится органом по сертификации, его выдавшим, до сведения территориальных органов государственного контроля и надзора для принятия необходимых мер по предупреждению реализации данной услуги.

При выявлении нарушений соответствия сертификационных требований и неправильное применение знака соответствия во время проведения инспекционного контроля осуществляются корректирующие мероприятия.

При проведении корректирующих мероприятий орган по сертификации услуг:

— приостанавливает действие сертификата соответствия и накладывает запрет на применение знака соответствия;

— устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;

— производит контроль над выполнением корректирующих мероприятий;

-извещает потребителей, общественность, заинтересованные организации

о нежелательности использования услуги и порядке устранения выявленных нарушений

После выполнения корректирующих мероприятий и при положительном решении проверки, орган по сертификации принимает решение о восстановлении действия сертификата соответствия и возобновлении разрешения на применение знака соответствия, а также извещает об этом заинтересованных участников сертификации.

При невыполнении корректирующих мероприятий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата соответствия, аннулирует разрешение на применение знака соответствия и уведомляет об этом заинтересованных участников сертификации.

При спорных вопросах несогласия Заявителя с результатом инспекционного контроля, он имеет право подать апелляцию в Центральный орган по сертификации или в Руководящий орган по сертификации.

 

Порядок приостановления или отмены сертификата соответствия

 

Орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата соответствия в следующих случаях:

• по результатам инспекционного контроля при выявлении несоответствия объектов автомобильного транспорта установленным требованиям;
• в случае отказа изготовителя (продавца, исполнителя) от проведения (либо оплаты) инспекционного контроля;
• при изменении нормативного документа, устанавливающего требования к объектам автомобильного транспорта или методы их пpовеpок (испытаний);
• при нарушении условий применения знака соответствия;
• по просьбе изготовителя (продавца, исполнителя).

Решение о приостановлении сертификата соответствия принимается в случае, если путем корректирующих мероприятий, разработанных исполнителем и согласованных с органом по сертификации в соизмеримые сроки возможно устранение причин несоответствия. В противном случае сертификат соответствия отменяется.

Решение о приостановлении или отмене сертификата соответствия оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органе по сертификации, а другой передается изготовителю (продавцу, исполнителю). О принятом решении орган по сертификации информирует заинтересованных участников сертификации.

После выполнения корректирующих мероприятий и положительных итогах их оценки (проверки, контроля) орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия и информирует об этом заинтересованных участников сертификации. Решение о возобновлении действия сертификата соответствия оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органе по сертификации, а другой передается изготовителю (продавцу, исполнителю).

В случае невыполнения корректирующих мероприятий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата соответствия и информирует об этом заинтересованных участников сертификации.