Эксперт

Сергей

Задать вопрос

Мы готовы помочь Вам.

1. На основе статистических и аналитических данных произведите оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в РФ (на примере конкретного муниципального образования) проанализируйте муниципальные целевые программы, реализуемые в конкретном муниципальном образовании, оцените их эффективность.

Для анализа данных было выбрано муниципальное образование города Петергоф. Данное образование размещается по адресу г. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Самсониевская, д. 3.
Для начала ознакомления было проведено изучения сайта данного образования [1]. Исходя из анализа сайта видно, что ведется обширная информативная деятельность, пресс-центр проводит активную работу и рекламу проводящихся мероприятий, существуют анонсы по предстоящим мероприятиям, размещены поздравления от лица управляющих органов, направленные на граждан, множество полезных ссылок на актуальные ресурсы, которые тоже причастны к работе данной организации. Существует версия сайта для слабовидящих и мобильная версия, что говорит о том, что руководство данной организации заботится о маломобильных категориях граждан уже на этапе информационной просвещенности.
Работа муниципального образования города Петергоф базируется на утвержденном Муниципальным Советов МО г. Петергоф Уставе, который принят Постановлением Муниципального Совета МО г. Петергоф.
Муниципальное образование реализует множество программ. Данные программы подразделяются по направлениям Благоустройство, Военно-патриотическое воспитание, Вывоз мусора, Дороги местного значения, Доступная среда, Досуг, Занятость населения, Озеленение, Охрана окружающей среды, Праздничные мероприятия, Профилактические мероприятия, Разное, Содействие развитию малого бизнеса, Традиции и обряды. Статистическую сводку по проведенным мероприятиям можно увидеть в таблице 1.

Таблица 1

Статистика проведенных мероприятий муниципальным образованием г. Петергоф

Кроме того, зачастую целевые программы, которые проводятся учреждением или же, если кто-то хочется предложить инновационную программу или изменить существующую, выносятся на публичное обсуждение новых проектов муниципальных программ.

Для большинства программ можно выделить следующие риски в реализации:

-макроэкономические риски, которые возникают вследствие снижения темпов роста валового внутреннего продукта и уровня инвестиционной активности, а также высокой инфляции, что обуславливает увеличение объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет увеличения стоимости работ и оборудования;

-законодательные риски, которые возникают вследствие несовершенства, отсутствия или изменения правовых актов, а также их несогласованности, что обуславливает неправомерность выполнения мероприятий или нецелевое использование финансовых средств;

-увеличение цен на товары и услуги в связи с инфляцией и как следствие невозможность закупки товаров и выполнения услуг в объемах, предусмотренными показателями мероприятий программ.

К внутренним рискам относятся:

— риск недостижения запланированных результатов.

Этот риск минимизируется путем полного раскрытия для общества результатов реализации муниципальной программы, а также усиления личной ответственности сотрудников за достижение запланированных результатов их выполнения.

Эффективность в реализации каждой муниципальной программы довольна высока. Каждое поставленное по итогам года в плане с выделением финансирования мероприятия имеет реализацию муниципальным образованием. При этом результат данной эффективности обеспечивается:

— своевременным мониторингом реализации программы;

— внесением изменений в программу в части изменения (дополнения), исключения мероприятий программы и их показателей на текущий финансовый год или на оставшийся срок реализации программы;

— внесением изменений в программу в части увеличения объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год или на оставшийся срок реализации программы.

2. На основе данных отчетов глав муниципальных образований (муниципальных районов/городских округов) проанализируйте основные показатели развития муниципального образования за последние 5 лет, определите основные тенденции данного развития и выделите ключевые проблемы.

Устойчивое развитие муниципального образования должно обеспечить населению безопасность и высокое качество жизни при сохранении природной среды, ресурсов и гарантии экологического равновесия в сфере всей экономической и общественной деятельности муниципального образования.

Ежегодный рост налоговых платежей и сборов от предприятий района всех форм собственности во все уровни бюджета благоприятно сказывается на развитии муниципального образования.

Было выявлено, что ежегодный рост количества малых предприятий играет положительную роль в развитии любого муниципального образования на территории страны.

Стратегические цели задачи социально-экономического развития большинства муниципальных образований – повышение уровня жизни населения, удвоение валового муниципального продукта за десятилетний период, реализация приоритетных национальных проектов, осуществление полномочий и решение задач по вопросам местного значения, в соответствии с которыми определения цели, задачи и основные показатели, характеризующие результаты деятельности исполнительной муниципальной власти.

На фоне недостаточности собственных и высокой стоимости внешних энергоресурсов особую значимость приобретает внедрение энергосберегающих технологий.

Энергоемкость выпускаемой продукции является одним их основополагающих факторов, влияющих на стоимость товаров и услуг, в большей степени характеризующим конкурентоспособности экономики. В рамках внедрения необходимо систематизировать мероприятия по техническому перевооружению отрасли ЖКХ с достижением максимальной экономической эффективности и реальным улучшением качества тепла, электроснабжения населения и объектов социальной сферы.

Существует достаточно много проблем в сфере муниципальных образований:

1. Люди свои проблемы связывают с низкими заработками, считая это основой своих бед. Но низкие заработки на самом деле являются следствием, а не причиной. Проблема сельской бедности связана пассивным характером сельских жителей. Преодоление бедности должно быть одной из приоритетных направлений стратегии развития муниципального образования
2. Имеют место массовые нарушения социально-трудовых прав сельских жителей, главным образом в сфере оплаты труда и условий труда, что приводит к утрате трудовой мотивации, к снижению его экономической активности, к деквалификации рабочей силы на фоне роста батрачества, преступности, алкоголизма и наркомании. Сельское сообщество вынуждено выживать за счет своего семейного личного подворья.
3. Недостаточность формирования рынка труда в муниципальном образовании.

Нужно ввести целевые ориентиры социально-экономического развития для муниципальных образований, которыми станут:

— создание развитой инфраструктуры для выполнения полномочий по вопросам местного значения;

— развитие муниципальной инвестиционной и инновационной системы;

— реализация национальных проектов.