1.Уголовный закон – это нормативный акт, приятный органом законодательной власти России и устанавливающий основания и принципы уголовной ответственности, определяющий, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение, в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Принятие ФЗ:

1.Законодательная инициатива( президент, премьер-министр,депутаты)

2.Проект закона рассматривается гос.думой

3.Рассматривается  в 3 чтениях (большинство голосов)

4.Совет Федерации одобрил

5.Президенту на подписание

6.Опубликование закона.

Уголовный закон=уголовный кодекс

Уголовный кодекс изменяется внесением поправок-Гос.Дума принимает закон, где может быть одной строчкой написано об изменении, процедура вся та же самая, что и с ФЗ, все те же инстанции.

 Уголовный закон наиболее целесообразная форма.

При царе до 1845 года уголовного кодекса не было. А в 1845 году было издано Уложение о наказаниях  уголовных и исправительных. Людей судили указами царя. Уголовный кодекс структурирован, это помогает ему действовать более эффективно. УК делится на общую и особенную части, для того, чтобы было удобней. Легко можно сравнивать взаимосвязь норм между собой. Кодификация законодательства (инкорпорация, консолидация). 

2.Роль уголовного законодательства в укреплении законности.

Законность — это режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений. Уголовный закон помогает для поддержания законности под страхом наказания. Если совершишь общественно опасное деяние,то тебя накажут. Еще Уголовный закон может определять когда можно привлекать к уголовной ответственности, какое наказание нести за совершенные преступления.

3.Социальная обусловленность УЗ. Потребности общественного развития как основа для изменения УЗ.

4.Нормотворчество как особая форма социального познания.

Нормотворчество в правовой сфере— это государственная деятельность, завершающая формирование права, означающая возведение государственной воли в закон.

Нормы принимаются как реакция на какое-то общественное развитие. Если допустим в обществе происходят закономерные, определенные события, то мы будем принимать нормы, которые будут как-то пресекать эти действия, либо поощрять, В УП мы будем запрещать их под страхом наказания. 

5.Структура уголовно-правовой нормы.

В общей теории права принято выделять три элемента нормы права: гипотезу, диспозицию и санкцию. Однако ни одна уголовно-правовая норма не содержит терминологической обрисовки всех трех элементов: в статьях Общей части нет санкций и зачастую нет гипотез; статьи Особенной части «умалчивают» о гипотезах. Поэтому в уголовном праве общепринята двучленная классификация: диспозиция и санкция.
Диспозиция указывает деяния, которые признаются преступлениями и за совершение которых устанавливается наказание. 

Санкция – часть уголовно-правовой нормы и часть статьи УК, определяющая вид и размер наказания.

В Особенной части УК выделяются четыре вида диспозиции: простая, описательная, бланкетная и ссылочная.

Простая диспозиция — это диспозиция, не содержащая описания признаков состава преступления или указывающая лишь на самые общие из них. Примером простой диспозиции может служить ст. 126 УК «Похищение человека». В данном случае законодатель называет только преступление, не раскрывая его признаков ввиду очевидности.

Описательная диспозиция — это диспозиция, которая содержит развернутое описание наиболее существенных признаков преступления. Примером может послужить диспозиция ст. 111 УК, которая не только описывает преступление, но и указывает на его главные признаки.

Бланкетная диспозиция— это диспозиция, которая для определения признаков конкретного преступления отсылает к другим отраслям права или нормативным актам. Например, диспозиция ст. 264 УК предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатацию транспортных средств.

Ссылочная диспозиция — это диспозиция, в которой для уяснения содержания нормы законодатель отсылает к другой статье Уголовного кодекса РФ. Примером могут послужить ст. 108 УК. Для того, чтобы уяснить, что понимается в ст. 108 УК РФ под превышением пределов необходимой обороны и превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, необходимо обратиться к статьям 37, 38 УК.

Некоторые авторы выделяют еще один вид диспозиции — смешанную, т.е. в диспозиции статьи одновременно описываются, например, описательный и бланкетный виды диспозиций. К этому виду можно отнести диспозицию статьи 253 УК, где помимо описания существенных признаков преступления, дополнительно делается ссылка к другому нормативному акту, а именно к правилам строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства, для полного уяснения всех признаков данного состава преступления.

В Уголовном кодексе встречаются санкции двух видов: относительно-определенные и альтернативные.

Относительно-определенные санкции устанавливают вид наказания и его размеры. Ч.1 ст.105 Убийство, от 6 до 15.

Альтернативная санкция указывает на возможность установления  нескольких видов наказания, перечисленных в данной статье. Так, например, в ч. 1 ст. 225 УК за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств может быть назначен один из перечисленных в санкции видов наказания, а именно: штраф, ограничение свободы, принудительные работы, арест, лишение свободы.

Абсолютно-определенная- устанавливает один вид и размер наказания (В УК РФ нет).

Куммулятивная санкция- содержит помимо основного наказания дополнительный вид наказания.

6.Действие УЗ во времени. Общий принцип действия уголовного закона во времени и его обоснование. Обратная сила УЗ. Определение времени совершения преступления.
Прест-ость и наказуемость деяния опред-ются уг. законом, действовавшим во время соверш-я этого деяния. Действующим считается закон, вступивший в силу и не утративший ее.
Уг. закон прекращает действие, утрачивает силу: 1)в результате его отмены, 2)в случае замены его др. законом, 3)по истечении срока, указ.ого в законе, 4)в связи с изм-ем усл-й и обстоят-в, вызвавших принятие данного закона.
Для правильного применения уг. закона нередко решающее значение имеет определение времени соверш-я преступ-я. В зависимости от протяженности преступ-й во времени различают продолжаемые и длящиеся преступ-я. Ответственность за длящиеся преступ-я наступает по закону, действующему в момент соверш-я начального акта данного преступ-я, за продолжаемое — по закону, действующему в момент пресечения прест-ого акта или в момент окончания последнего самим виновным. Для правильного применения уг. закона нередко решающее значение имеет определение времени соверш-я преступ-я. В зависимости от протяженности преступ-й во времени различают продолжаемые и длящиеся преступ-я. Ответственность за длящиеся преступ-я наступает по закону, действующему в момент соверш-я начального акта данного преступ-я, за продолжаемое — по закону, действующему в момент пресечения прест-ого акта или в момент окончания последнего самим виновным.
(Преступление, совершенное в соучастии, считается оконченным с момента выполнения исполнителем объективной стороны деяния).
Обратная сила уг. закона.
«Уг.закон, устраняющий, смягчающий наказ-ие или иным образом улучшающий полож-е лица, имеет обратную силу. Уг. закон, устанавливающий прест-ость, усиливающий ухудшающий полож-е лица, обратной силы не имеет.
Под обратной силой уголовного закона следует понимать распространение его действия на деяния, совершенные до вступления закона в силу. Это свойство закона характеризует его ретроактивность.

Уголовному закону придается обратная сила в случае:

-устранения преступности деяния

-смягчения наказания

-иным образом улучшения положения лица, совершившего преступление.

В случае придания уголовному закону обратной силы его действие распространяется как на лиц, совершивших преступление до вступления такого закона в силу, так и на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющие судимость. На лиц, в отношении которых судимость погашена или снята в уст.законом порядке, положения об обратной силе закона не распространяются.

Согласно ч.1 ст.9 УК РФ Временем совершения преступления признается время совершения общественно- опасного деяния независимо от наступления последствий. Нужно для привлечения к УО, либо к установлению закона, действовавшим в момент совершения преступления.

7.Порядок опубликования, вступления в силу и прекращения действия УЗ.

Порядок опубликования и вступления закона в силу определен Федеральным законом от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания».

           Согласно ст. 2 этого Закона датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. 

Согласно ст. 4 официальным опубликованием уголовного закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Уголовный закон подлежит официальному опубликованию в течение семи дней после его подписания Президентом РФ и вступает в силу по общему правилу по истечении 10 дней после официального опубликования. 

Законодатель может установить и иной порядок вступления закона в силу. В этом случае дата вступления в силу указывается в тексте закона или в специальном постановлении Гос.Думы. 

Действие уголовного закона может быть прекращено путем его отмены либо замены другим уголовным законом, истечения срока, указанного в самом законе, а также вследствие изменения условий и обстоятельств, вызвавших принятие этого закона. 

8.Действие уголовного закона в пространстве. Территориальный, универсальный, реальный принципы и принцип гражданства. Понятие территории государства и места совершения преступления.
Действие уголовного закона в пространстве определяется пятью основными принципами: 1) территориальным, 2) универсальным, 3) реальным  и  принципом гражданства. 

– территориальный принцип – распространение обязательной силы уголовного закона на определенную территорию независимо от гражданства лица, совершившего преступление;

 – принцип гражданства выражается в том, что граждане Российской Федерации, на территории какого иностранного государства ни находились бы, подчиняются уголовному закону Российской Федерации;

– реальный принцип заключается в возможности привлечения любого лица, в том числе и иностранца или лица без гражданства, к уголовной ответственности по УК РФ  за преступления, совершенные на территории иностранного государства, если оно направлено против интересов России;

– универсальный принцип предполагает возможность привлечения иностранного гражданина либо лица без гражданства, совершившего преступление вне пределов России, к уголовной ответственности по УК РФ  в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголовной ответственности по УК РФ.

 К территории РФ относится:

– сухопутное пространство;

– территориальное море;

– внутренние морские воды РФ;

– прилежащая зона РФ;

– континентальный шельф РФ – морское дно и недра подводных районов;

– исключительная экономическая зона РФ;

– недра, которые являются частью земной коры;

– воздушное пространство РФ;

– военные корабли или военные воздушные судна РФ независимо от места их нахождения;

– дипломатические представительства.

9.Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за преступления, совершенные на территории РФ и за границей. Правовой иммунитет.

10.Выдача лиц, совершивших преступление. Политическое убежище.

Под выдачей преступников (экстрадицией) понимается передача лица, совершившего преступление (подозреваемого, обвиняемого или осужденного), одним государством другому на основании международного договора или принципа взаимности для привлечения лица к уголовной ответственности или для исполнения в отношении его обвинительного приговора.

В российском уголовном законодательстве институт выдачи был впервые закреплен только в ст. 13 УК 1996 г.

В соответствии с международным и российским правом следует выделить основные правила экстрадиции, имеющие уголовно-правовое значение.

1. Выдача осуществляется на основании международного договора или принципа взаимности. Как правило, условием для выдачи является наличие международного договора между Россией и запрашивающим государством. В отсутствие договора о выдаче она может быть осуществлена на основании принципа взаимности с учетом ст. 462 УПК. Данный принцип означает, что в соответствии с заверениями иностранного государства, направившего запрос о выдаче, можно ожидать, что в аналогичной ситуации по запросу России будет произведена выдача.

2. Преступление, указанное в запросе о выдаче, должно быть наказуемо по уголовному закону как запрашиваемого, так и запрашивающего государства.

3. Преступление, по которому запрашивается выдача, должно быть достаточно серьезным. В соответствии с УПК направление запроса о выдаче осуществляется, если деяние, в связи с которым направляется запрос, является уголовно наказуемым и за его совершение предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более строгое.

4. Не допускается выдача лица, преследуемого за политическую деятельность или преступления политического характера. 

5. Выданное лицо не может быть привлечено к ответственности за преступление, не указанное в запросе о выдаче (правило специализации).

6. Запрет на выдачу граждан РФ. В соответствии с Конституцией РФ выдача может быть осуществлена только в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, так как согласно ч. 1 ст. 61 «гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству». Это правило закреплено в ч. 1 ст. 13 УК: «Граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству». Правило о невыдаче граждан распространяется на лиц, имеющих двойное гражданство (бипатридов). 

Отказ в выдаче лица не означает его безнаказанности за совершенные преступления. При наличии оснований лицо подлежит уголовной ответственности по положениям ст. 11 и 12 УК.

— исключение из правила выдачи лиц, совершивших преступление. Не подлежат выдаче лица, преследуемые по политическим или религиозным мотивам. 

Действующая Конституция РФ провозглашает П. у., однако в уголовном законе этот вопрос прямо не урегулирован. В ст. 63 Конституции РФ записано, что РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства.

 Не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением. 

Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, отвечающие принципам, признанным мировым сообществом. 

В соответствии со ст. 3 этого Положения политическое убежище в Российской Федерации не предоставляется, если лицо преследуется за Пределами Российской Федерации за действия или бездействие, признаваемые в Российской Федерации преступлением.

11. Толкование уголовного закона. Виды толкования по субъекту, объему, приемам.

Толкование — это уяснение смысла и содержания уголовного закона с целью его правильного применения.

Виды толкования различаются в зависимости от субъекта (легальное, судебное, доктринальное), объема (буквальное, ограничительное, распространительное) и приемов толкования (грамматическое, историческое, систематическое).

12.Легальное, судебное и доктринальное толкование.

По субъекту (источнику) толкования различаются легальное, судебное и доктринальное (научное) толкование.

Под легальным понимается толкование, даваемое органом, уполномоченным на то законом.  В настоящее время таким органом является Государственная Дума РФ.  Такое толкование имеет общеобязательную силу.

Судебное толкование уголовного закона может быть двух видов.

1. является толкование закона, даваемое в приговорах, определениях, постановлениях всех судов, вплоть до Верховного Суда РФ, по конкретным делам.

2. является толкование закона, которое дается в руководящих разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ по материалам обобщения судебной практики по определенным категориям дел. Эти разъяснения в значительной мере имеют общеобязательный характер, поскольку правосудие по уголовным делам осуществляется только судами, для которых эти руководящие разъяснения обязательны.

Доктринальное (научное) толкование уголовных законов может даваться институтами, кафедрами, отдельными учеными в статьях, монографиях, учебниках и т.п.

13.Буквальное, ограничительное и распространительное толкование.

По объему толкование уголовных законов может быть: буквальным, ограничительным и распространительным.

1.Буквальным толкованием является истолкование и уяснение смысла содержания закона в точном соответствии его с текстом. Данный вид толкования является наиболее распространенным на практике.

2.Ограничительным является толкование, при котором содержанию закона придается более узкий смысл, чем это охватывается буквальным текстом этого закона.

3. Распространительным (расширительным) признается толкование, вследствие которого закону придается более широкий смысл, нежели это буквально определено непосредственно в его тексте.

14.Грамматическое, систематическое и историческое толкование.

Для уяснения точного смысла закона используются приемы его толкования: грамматический, систематический и исторический.

Грамматическое толкование состоит в анализе текста закона, употребляемых им терминов и словосочетаний с позиций грамматики и этимологии. Наличие, например, соединительного союза (и/или), наличие или отсутствие знака препинания и другие особенности текста порой существенно меняют содержание закона.

Систематическое толкование — это уяснение смысла и содержания данной уголовно-правовой нормы и сопоставление ее с другими нормами уголовного или иного закона, выяснение ее места в системе законодательства, а тем самым и пределов применения.

Историческое толкование применяется в случаях, когда для выяснения подлинного содержания воли законодателя необходимо проанализировать историю развития соответствующих уголовно-правовых понятий и институтов, обстановку обсуждения и принятия данного закона. 

 

ТЕМА 4.

1.Понятие уголовной ответственности. Дискуссионные вопросы определения понятия уголовной ответственности в доктрине УП.

Уголовная ответственность— это обязанность лица подвергнуться мерам государственного принуждения в связи с совершенным преступлением, а также фактическое притерпевание этих мер в форме уголовного наказания или без такового.

Законодательство России и многих других государств мира не даёт определения понятия «уголовная ответственность».Вопрос о том, что представляет собой уголовная ответственность, является одним из наиболее спорных в уголовно-правовой теории. Были предложены следующие концепции уголовной ответственности:

• Уголовная ответственность является тождественной уголовному наказанию или иным мерам государственно-принудительного воздействия^.
• Уголовная ответственность — это обязанность лица понести лишения  как следствие совершения им преступления.
• Уголовная ответственность — это состояние лица, связанное с претерпеванием лишений, наложенных на него вследствие совершения преступления.
• Уголовная ответственность выражается в порицании лица от имени государства в обвинительном приговоре суда.
• Уголовная ответственность отождествляется с уголовным правоотношением, сторонами которого являются государство и совершившее преступление лицо.

На основании обобщения данных концепций предлагается считать уголовную ответственность комплексным образованием, включающим несколько компонентов или элементов. 

1. основанную на нормах уголовного закона и вытекающую из факта совершения преступления обязанность лица дать отчет в содеянном перед государством в лице его уполномоченных органов.
2. выраженную в судебном приговоре отрицательную оценку (осуждение, признание преступным) совершенного деяния и порицание (выражение упрека) лица, совершившего это деяние.
3. назначенное виновному наказание или иную меру уголовно-правового характера.
4. судимость как правовое последствие осуждения с отбыванием назначенного наказания. 

2.Отличие уголовной ответственности от других видов правовой ответственности.

1.Особенности уголовной ответственности обусловлены тем, что она является самым строгим видом государственного принуждения.
2.Основанием применения уголовной ответственности является совершение преступления, а не какого-либо иного деликта.
3.Применение мер уголовной ответственности осуществляется по приговору суда на основании осуждения лица за совершённое преступление и порождает присущее только уголовной ответственности правовое состояние судимости виновного лица.
4.Существует особый порядок применения уголовной ответственности. Она применяется от имени государства и только общими судами на основании Уголовного кодекса и в порядке, определённом Уголовно-процессуальным кодексом.

5.Меры уголовной ответственности являются наиболее строгими по сравнению с мерами воздействия, применяемыми за совершение административных и иных нарушений. Только уголовной ответственности присущ такой её вид как наказание. 

3. Уголовная ответственность как проявление уголовно-правового отношения. Возникновение Уголовной ответственности.

4.Формы реализации уголовной ответственности.

5.Прекращение уголовной ответственности.

6.Отличие уголовной ответственности от наказания.

7.Совершение предусмотренного уголовным законом деяния, содержащего все признаки состава преступления как основание  уголовной ответственности.