Цель занятия: Усвоить какую роль играет государство в рыночной экономике, какие функции выполняет и какими средствами оно располагает для выполнения этих функций. Получить представление о кредитной системе государства; узнать, какие принципы лежат в основе финансовой системы; что такое фискальная политика государства и ее макроэкономические последствия. Рассмотреть, как формируются доходы населения и на что направлена социальная политика государства. Усвоить в чем причина процесса интернационализации экономики, каковы формы его проявления.

План семинара:  

1. Цели и инструменты реализации экономической политики.

2. Денежно-кредитная система. Кредитный механизм экономической политики. Спрос на деньги и предложение денег. Мультипликатор денежного предложения. Сущность и формы кредита. Функции кредитной системы.

3. Сущность и структура финансовой системы. Финансовый механизм экономической политики. Государственный бюджет: понятия и структура. Государственные расходы и совокупный спрос. Мультипликатор государственных расходов.

4. Налоги. Принципы налогообложения. Налоговая ставка. Налоговый мультипликатор. Кривая Лаффера. Переложение налогового бремени: возможности и пределы.

5. Бюджетный дефицит. Способы финансирования дефицита. Внутренний и внешний государственный долг. Влияние государственного долга на экономическое развитие страны.

6. Доходы в рыночной экономике. Причины неравенства доходов. Измерение неравенства в распределении доходов (кривая Лоренца, коэффициент Джини).

7. Сущность и цели социальной политики государства. Социальный заказ. Социальные стандарты. Региональная социальная политика. Социальная политика на макроуровне.

8. Сущность и формы международных экономических отношений: международное движение капитала, международная миграция рабочей силы, мировая валютная система. Место РК в системе мирового хозяйства. Пути обеспечения конкурентоспособности национальной экономики РК.

Контрольные вопросы

1. Каковы причины государственного вмешательства в рыночную экономику?

2. Какие функции выполняет государство в экономической сфере?

3. Может ли и как государство с помощью фискальной и денежной политики воздействовать на уровень инфляции и безработицу?

4. Почему банки должны иметь норму обязательных резервов и должны соблюдать ее?

5. Что входит в денежные агрегаты М1, М2, М3?

6. Почему необходимы республиканские и местные бюджеты?

7. Можно ли однозначно утверждать, что бездефицитность означает «здоровье» экономики?

8. В чем заключаются возможности фискальной политики по стабилизации национальной экономики?

9. Что такое «жизненный уровень населения», и какими показателями он определяется? Может ли кривая Лоренца проходить выше линии равномерного распределения доходов? Что означает увеличение (или уменьшение) «коэффициента Джини»?

10. Каково влияние на национальное производство импорта и экспорта? Что такое чистый экспорт? Что означает равенство чистого экспорта нулю, его положительное или отрицательное значение?

Глоссарий

п/п	Экономическое понятие	Определение
1	Автаркия	(от греч. autarkeia — самоудовлетворение, англ. autarky) — экономическая политика, направленная на обособление страны от экономик других стран. В качестве основных средств используется установление высоких ограничительных пошлин на ввозимые товары, повышение цен на товары потребительского назначения и др
2	Баланс платежный	(англ. foreign balance, balance of payments, international transactions) — соотношение всех фактических денежных платежей страны за границу и поступлений из-за границы за определенный период (месяц, квартал, год и т. д.) или на данный момент.
3	Бюджет	(англ. budjet) — 1) роспись (сбалансированная смета) денежных доходов и расходов государства, предприятия, учреждения, семьи на определенный период. Если расходная часть сметы превышает доходную, то Б. сводится с дефицитом.
4	Денежно-кредитная политика	совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономики
5	Интернационализация экономики	формирование устойчивых международных связей в производственно-экономической сфере на основе международного разделения труда
6	Качество жизни населения	обобщающая социально-экономическая категория, посредством которой оценивается уровень потребления населения товаров и услуг, возможность удовлетворить духовные потребности, здоровье населения, продолжительность жизни, условие среды, окружающей человека, морально-психологический климат, душевный комфорт и др.
7	Кредит	ссуда в денежной или товарной форме на условиях компенсации и с уплатой процентов
8	Налоги	обязательные платежи, взимаемые государственными органами и органами местной власти с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты
9	Потребительская корзина	минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности
10	Финансовая политика	часть экономической политики государства, проявляющейся в использовании государственных ресурсов, регулировании доходов и расходов, формировании и исполнении государственного бюджета, в налоговом регулировании, в управлении денежным обращением, в воздействии на курс национальной валюты

Схемы, задачи, ситуации

1. Укажите, какие виды доходов относятся к доходам государственного бюджета: 

а) доходы от продажи приватизируемых предприятий; 

б) заработная плата государственных служащих; 

в) налог на добавленную стоимость; 

г) заработная плата Президента страны; 

д) акцизы; 

е) доходы от продажи государственных облигаций и государственных краткосрочных обязательств; 

ж) проценты, которые выплачиваются владельцам государственных ценных бумаг. 

2. Укажите, какие направления экономической политики государства входят в понятие «бюджетно-финансовая политика». Бюджетно-финансовая политика государства включает: 

а) антимонопольную политику; 

б) регулирование процентных ставок; 

в) налоговую политику; 

г) политику, связанную с финансированием социально-культурных мероприятий; 

д) установление минимальных размеров ставок заработной платы; 

е) определение допустимых размеров дефицита государственного бюджета; 

ж) введение и регулирование платы за использование природных ресурсов; 

з) определение размеров пособий по безработице. 

3. В приведенной ниже таблице представлены данные об объемах производства сукна и вина в двух странах — А и Б (используется только один ресурс – труд):

Производство в час	Страна А	Страна Б
Сукно (в метрах)	5	15
Вино (в литрах)	10	20

Сравнивая две страны и анализируя возможности торговли между ними, будет верным утверждать, что страна А обладает:

а) абсолютным преимуществом в производстве сукна;

б) абсолютным преимуществом в производстве вина;

в) сравнительным преимуществом в производстве сукна;

г) сравнительным преимуществом в производстве вина;

д) не обладает сравнительным преимуществом ни по одному товару.

Темы рефератов

1. Кредитно-банковская система Республики Казахстан.

2. Роль государства в регулировании социальных отношений.

Блиц-тест

1. Безденежная форма кредита, основанная на аренде с передачей материальных средств с последующей постепенной выплатой их стоимости:

А) государственный кредит 

В) ипотечный кредит

С) факторинг

D) лизинг-кредит

Е) коммерческий кредит

2. Бюджет существует:  

А) у всех экономических субъектов

В) у государства и у предприятий реального сектора экономики 

С) у важных структур федерального уровня

D) у  домохозяйств

E) только  у государства

3. Взаимосвязь между ставкой налога и величиной налоговых поступлений в бюджет отражается в кривой:

А) производственных возможностей 

В) Лаффера

С) Лоренца

D) спрос и предложения

Е) Филипса

4. В условиях «перегрева» экономики Национальный банк может использовать следующие инструменты денежно-кредитной политики:

А) снижение нормы минимиальных резервов 

В) уменьшение нормы минимальных резервов

С) повышение учетной ставки процента

D) покупка казначейских векселей населению

Е) снижение учетной ставки процента

5. Государственная политика доходов в странах с рыночной экономикой направлена на:

А) Перераспределение доходов через систему налогов и социальных трансфертов

В) Регламентировать з/пл. всем лицам наемного труда

С) Поддержание равного уровня оплаты труда в различных секторах экономики

D) Безграничный рост личных доходов

Е) Ограничение роста личных доходов

6. Государственная политика ограничения внешней торговли в целях защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции называется:

А) либерализм 

В) градуализм

С) монетаризм

D) волюнтаризм

Е) протекционизм

7. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночном хозяйстве вызвано:

А) в первую очередь потребностями военно-промышленного комплекса 

В) экономическими целями монополистического капитала

С) интересами государственного аппарата

D) неспособностью рынка решать некоторые жизненно-важные для общества экономические и социальные проблемы

Е) необходимостью подавления и эксплуатации лиц наемного труда собственниками средств производства

8. Основным показателем эффективности социальной политики государства является:

А) размер «потребительской корзины» и «черта бедности» 

В) уровень и качество жизни населения

С) потребление основных продуктов питания на душу населения.

D) величина свободного времени.

E) рациональный уровень потребления.

9. Принципами банковского кредитования является:  

А) платность, срочность, возвратность, адресность

В) ликвидность, срочность, адресность 

С) платность, ликвидность и безопасность  

D) безопасность, адресность, срочность   

E) платность, срочность, возвратность   

10. Политика импортозамещения означает:

А) Отмену таможенных пошлин на ввоз импортируемых товаров 

В) Развитие производств, занимающихся выпуском товаров, которые закупались по импорту

С) Вытеснение отечественных товаров импортными товарами

D) Увеличение импорта сырья

Е) Ограничение импорта в страну

Литература

1. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. − М.: ИНФРА-М, 2000. − 716 с. – Разд. 2.6, 10.11, 26.3.

2. Гребнев Л.С., Нуреев Р.М. Экономика. Курс основ: Учебник. – М.: Вита-Пресс, 2000. – 432 с. – С. 62; Гл. 9.

3. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учеб. пособие / Под ред. проф. А.В. Сидоровича. – М.: Дело и Сервис, 2001. – 832 с. – Гл. 5, 42.

4. Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. – М.: КНОРУС, 2005. –688 с. – Разд. 2.1, 2.2; Гл. 7.

5. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория: Учебник. – М.: НОРМА, 2003. – 464 с. – Гл. 13; Разд. 14.3; Гл. 16, 17.

6. Харвей Дж. Современная экономическая теория. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 703 с. – Гл. 14.

7. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ; ПИТЕР, 2004. – 544 с. – Гл. 17, 19, 24.