Эксперт

Сергей

Задать вопрос

Мы готовы помочь Вам.

Содержание

Введение 3
Целостно-эволюционный подход 4
Заключение 9
Список использованных источников 10

Введение

Таможенная система во всех ее проявлениях: институт, организация (таможенный орган, структурное подразделение таможенного органа), технология деятельности таможенного органа, таможенные услуги, таможенный персонал — все и всегда это объект управления.
Поэтому прежде чем начать изучение менеджмента, необходимо сначала усвоить, что такое таможенная система и почему ею нужно управлять.
Таможенная система как объект управления представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов и особое единство с внешним окружением. Для нее характерна структурируемость и целенаправленность функционирования и развития.
Приведем главный методологический принцип исследования и подготовки управленческого решения в таможенных органах России (как и в любой организации): таможенную систему необходимо рассматривать как целое, как систему, существующую в среде и взаимодействующую с другими системами. Лишь при таких условиях могут быть выявлены причины проблем, возникающих у организации, их возможные последствия. Только на этой основе могут быть определены цели, способы и требуемые ресурсы для всестороннего решения проблемы. При этом весь процесс принятия решения должен быть систематизирован и технологичен.
Возможность реализации такого принципа в полной мере зависит от выбираемого методологического подхода к исследованию или созданию организации. Выбор методологии инвариантен и носит ситуационный характер.
Рассмотрим более подробно Целостно-эволюционный (интегративный) подход).

Целостно-эволюционный подход

В основе целостно-эволюционного подхода- целостное пред-ставление системы (объекта, процесса или явления) и когнитивная техно-логия ее познания.
Целостное представление системы есть представление ее как вло-женной системы, выделенной из макро- и метасистем по целям, функци¬ям, элементам, связям и параметрам динамики эволюции. Когнитивная технология — это технология формирования, накопления и использования знаний о системе в условиях ее эволюции.
Содержание подхода определяется следующими положениями:
• любая сложная система представляет собой вложенную систему, вы¬деленную из макро- и метасистем по целям, функциям, элементам, связям и параметрам динамики эволюции;
• процессы в структурированной макросистеме отображаются согла¬сованной многоуровневой системой информационных потоков (системой знаний);
• система знаний формируется в процессе познания изменений и пре¬образований в макро-, метасистеме и в системе.
На базе такого подхода формируется иерархическая система знаний о таможенной системе и ее окружении как о макросистеме в виде комп-лекса моделей; создаются методическое обеспечение и технологическая платформа для эффективного решения задач управления.
Центральное место в целостно-эволюционном представлении занима-ет идея «вложенных» систем. Рассмотрим ее на примере решения пробле-мы информатизации макросистемы
В таком примере «вложенность» систем следующая (рис. 1): мак-росистема (М) — объект информатизации, метасистема (S) — лицо, при-нимающее решение (ЛПР), система (Т) — информационные технологии и средства (ИТиС), интегрированная база знаний (ИБЗ).

Основная цель информатизации — сохранить целостность процесса приобретения знаний в условиях эволюции макросистемы. При этом эле-ментарной ячейкой приобретения знаний является когнитивный канал (К-канал) — система, состоящая из интегрированной базы знаний и про-граммно-технических средств, которые обеспечивают формирование но-вого знания и продуктивные действия в соответствии с проблемной ситу-ацией.
Структуре «вложенных» К-каналов (макро-, метасистемного и сис-темного) соответствует структура реализуемых в них процессов приоб-ретения знаний — когнитивных процессов (К-процессов). В свою очередь, в рамках каждого К-процесса реализуются одна или несколько интел-лектуальных функций. Их место и роль в процессе приобретения знаний представлены на рис. 2.
Структура К-процессов в макросистемном К-канале отражена на рис. 1. Формирование нового знания (в пределах К-канала) осуществля-ется на основе процессов интеллектуальной интеграции и интеллектуа-лизации.
В первом случае канал под воздействием К-канала более высо¬кого уровня настраивается на выполнение того или иного К-процесса. Во втором — выполняется конкретный К-процесс, и результаты передаются в интегрированную базу знаний данного К-канала.

Эффективная конфигурация моделей, методического обеспечения и технологической платформы информатизации для различных вложен¬ных систем и условий их совместной эволюции в целом определяется метатехнологией информатизации, называемой когнитивно-продуктивной.
Базовый алгоритм когнитивно-продуктивной метатехнологии пред-ставлен на рис. 3. Он включает три уровня реализации: Y, I, D.

На информационном уровне (Y) осуществляются идентификация и формулирование проблемной ситуации (проблемы).
На когнитивном уровне (I) реализуются интеллектуальные функции в зависимости от характера проблемной ситуации и формируются знания, а на продуктивном (D) — актуализируется адекватная парадигма продук-тивной технологии.
Такая процедура предполагает: коррекцию продуктивной технологии, адаптацию продуктивной технологии или смену ансамбля продуктивных технологий.
Нетрудно заметить, что реализация как когнитивной, так и продуктив¬ной технологий предполагает всеобъемлющую системную интеграцию методического и информационного обеспечения и программно-техничес¬ких средств в целях решения широкого спектра задач анализа или синтеза. Предполагается, что такая интеграция осуществляется с учетом эволюции структуры макросистемы, т. е. является целостно-эволюционной.
Основным инструментальным средством когнитивно-продуктивной метатехнологии является автоматизированное слежение (мониторинг) за эволюцией макросистемы, имитация дерева эволюции информационных потоков и выбор его прогрессивных ветвей, имитация и поиск приемле-мого варианта архитектуры ИТиС в пределах выбранной ветви, коррекция когнитивного и продуктивного ресурсов ИТиС.
Таким образом, целостно-эволюционный подход предлагает следую-щие возможности по информатизации макросистемы:
• работать со знанием в каждой конкретной системе;
• в соответствии со спектром выполняемых интеллектуальных функ¬ций и К-процессов учитывать в составе ИТиС сложную структуру иерар¬хии моделей макросистемы;
• опираясь на свойства метатехнологии как открытой системы, обеспе¬чивать эффективное развитие методического и информационного обеспе¬чения макро-, матасистемы и системы в целом.
По сути, целостно-эволюционный подход является интегрирующим, объединяя в себе процессный, ситуационный и системный подходы на уровне формирования знаний о таможенных процессах и таможенной ор-ганизации в целом в условиях происходящих изменений.

Заключение

Таможенная система во всех ее проявлениях: институт, организация (таможенный орган, структурное подразделение таможенного органа), технология деятельности таможенного органа, таможенные услуги, таможенный персонал — представляет собой сложный объект управления.
Известен достаточно широкий спектр подходов, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления. Таможенный менеджмент в полном объеме опирается на принятую методологию, вариативно используя ее в зависимости от особенностей таможенной системы и характера решаемых проблем.
Применительно к таможенной практике в последние годы все более широкий интерес вызывают процессный, системный, ситуационный и активно развивающийся в настоящее время целостно-эволюционный (когнитивный) подходы.
Целостно-эволюционный, или когнитивный, подход — это подход к формированию, накоплению и использованию знаний об эволюции ее целостности в условиях изменений.
Интеграция таких подходов предоставляет самые широкие возможности в решении проблем, возникающих в таможенном деле, на любом уровне ее представления: институциональном, организационном, процессном, ресурсном или на уровне предоставляемых услуг — конечном результате деятельности. Роль интегратора выполняет целостно-эволюционный подход. Он объединяет в себе процессный, ситуационный и системный подходы на уровне формирования знаний о таможенных процессах и таможенной организации в целом.

Список использованных источников

1. Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: учебное пособие / Макрусев В.В., Дианова В.Ю. -М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.
2. Мескон М. X, Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М.: Дело, 2008.
3. Андерсен Бъерн. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования. -М.: РИА «Стандарты и качество», 2010.
4. Букатова И.Л., Макрусев В.В. Когнитивные процессы эволюционирующих систем. -М.: ИРЭ РАН. Препринт № 10 (598), 1994; Букатова И.Л., Макрусев В.В. Современные информационные технологии управления. -М.: РИО РТА, 2009.